老人被狗绳绊倒，腾空摔地身亡！谁该担责？

昨日（8月18日），网络流传一段监控视频，记录了让人痛心的一幕：两只狗追逐打闹，结果一只白色大狗的牵引绳，将路边一位老人绊倒。

老人腾空，面朝下摔地一动不动，鞋子也直接甩飞了。

接下来的一幕，让不少网友怒了：

之前牵着白色宠物狗的女子随后赶来，见老人倒地，她并未采取任何措施，而是迅速飞奔离开现场！！跑了！！！

此事发生于8月17日、广东佛山顺德区杏坛镇。

昨晚，杏坛镇政府就此事进行了通报，以下为通报原文：

8月17日17时21分，110接到报警：顺德区杏坛镇罗水市场附近一老人受伤倒地。接报后，民警及医护人员迅速赶到现场处置。经调查，罗水村民罗某（女，12岁）把另一村民罗某拴养在家门口的狗只牵出来玩，途径罗水市场时狗只挣脱约束绳，在奔跑过程中狗绳意外将本村村民麦某（女，88岁）绊倒，导致麦某受伤，经送医院救治无效死亡。

初步判断该事件为意外事件。目前，该事件的善后工作正有序开展。下阶段，杏坛镇相关部门及各村（居）将进一步加强养犬管理工作，并强化宣传教育。

划个重点：12岁罗某牵别人家狗出去玩，警方初步判断老人被狗绳绊倒身亡为意外。

老人无辜被绊倒身亡，谁该担责？

多名律师指出，通报中警方初步判断该案为“意外事件”是从刑事角度来判断，从民事角度来看，本案明显系一宗民事侵权案件。

但律师们也持有不同观点：

观点一：若女孩擅自将狗牵走，狗主人不知情无需担责

上海大邦律师事务所律师丁金坤认为，这是一起不能事先预见的意外事件，非刑事案件。他分析，若女孩擅自解开狗绳，属于盗耍行为，中断了狗主人管理责任，而由行为人女孩承担全部的侵权责任，但因为女孩是未成年人，由其监护人负责赔偿。

丁金坤认为，如果狗绳不是女孩擅自解开的，而是狗主同意的或者帮助解开的，则狗的主人管理失职，因为女孩作为未成年人，单独遛狗有风险，此时，狗的主人应该承担相应的赔偿责任。

湖南金州律师事务所合伙人邢鑫也表示，根据此事的情况通报，如果“女孩擅自牵走了犬只”，则狗的主人不承担责任。

观点二：狗主人知情与否均需承担责任

上海汉商律师事务所律师白翔飞认为，在本案中，狗主人应该承担民事赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》和即将实施的《中华人民共和国民法典》均明确规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

白翔飞分析，在本案中，“狗是否拴绳子、狗主人是否知情”本质上都是在判断狗主人是否尽到合理的义务。但狗主人承担的是无过错责任，即无论是否有过失，所养的动物造成他人损害，狗主人均需承担责任。

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善也表示，狗主人对狗负有妥善监管职责及注意义务。如果狗主人栓狗场地不具有隔离性，外界很容易接触，狗主人的注意义务要求也会相对较高，如小女孩基于好奇、贪玩甚至狗主人不在等因素牵走狗，此时，狗主人应承担部分监管责任。

被追逐的小狗若有主人，是否担责？

值得注意，根据事发监控视频显示，带狗绳的大狗在追逐另一只无人牵引的小狗时，将老人绊倒。

赵良善认为，根据养狗相关规范，多地均要求遛狗时需牵狗绳。本案中，小狗的主人未牵绳致使狗追逐绊倒他人，对于事故发生存在过错，在过错范围内承担责任。

赵良善强调，如小狗属于流浪狗，根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十二条：“遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。”之规定，由原来的饲养人、管理人承担赔偿责任。

就在前不久

宜宾也出现了类似事件发生

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宜宾女子不文明养犬挨罚

8月7日早上8时，在红坝大道远达小区路边有一只黑色小狗未按规定使用牵引绳，民警当即按《宜宾市关于开展不文明养犬专项问题整治工作的通告》以及《宜宾文明行为促进条例》要求，网捕小狗。在此过程中，小狗主人袁某按住小狗和捕捉网，阻碍民警执法。

“我们第一时间向袁某表明了民警身份，并告知她我们会将犬只送到指定的动物诊所注射狂犬疫苗，主人可以携带有效身份证件到该诊所接回宠物。”民警刘勇介绍，面对民警的执法，袁某非但不配合，反而辱骂民警。

“我们当场强制传唤袁某，她的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项。”刘勇说，翠屏区公安分局遂对袁某开出了首张因不文明养犬的治安处罚决定书，对袁某处以行政罚款200元。

据悉，7月29日至今，翠屏区公安分局按《宜宾市关于开展不文明养犬专项问题整治工作的通告》的要求，捕获犬只20余条，灭杀伤人犬只4条。

早在7月29日

宜宾就发布了

《宜宾市关于开展不文明养犬专项问题整治工作的通告》

规定凡属未按规定拴养或圈养的犬只、非法带入公共场所的犬只以及流浪犬，由公安机关组织开展捕捉，之后由爱心人士领养，并根据《四川省预防控制狂犬病条例》规定，根据情节，对责任人处以100元至1000元的罚款。

总之，法律依据是摆在上面了，教育和管理措施要真正到位，才能拉紧那根约束宠物的“无形绳索”，避免类似悲剧刺痛人们的眼睛。

( 责任编辑: 张奕 )