近几年,校车事故频频发生,主要原因还是违规现象比较普遍。那么,校车违规如何出处罚呢?
校车的出现,为孩子们的上学、放学,家庭与学校之间的行走,提供了极大的便利。然而各种问题也不断出现。这是为什么呢?校车违规如何出处罚呢?今天佰佰安全网小编就来给您介绍一下相关的校车知识。
校车违规行为有哪些?
(一)校车使用时存在的问题
1.校车标准参差不齐。我国早在 2007 年就出台了校车的相关标准,在校车的车身标示、校车的安全门、校车的座椅等等方面都有所规定。但是由于种种原因,我国现在运行的校车大部分都未能达到标准,许多违规车辆仍旧行驶在公路上,接送学生上下学。
2.“黑校车”现象十分普遍。校车的投入使用,需要办理相关的证明手续,因此费用就比较高。我国校车经费投入本身就不足,因此在偏远的农村地区,监管力度也不强,人们的法律意识相对单薄,“黑校车”现象尤为严重。我国目前,在校车的购置和使用上,一般均由学校自行购置、其维护管理均由学校承担。因为资金的短缺,一些规模较小的学校则会选择租用价位低廉的客车来接送学生上下学。
(二)校车乘坐和通行安全问题
1.校车超员现象严重。由于经济利益的趋势,校车主会最大限度的利用已有的资源来实现较高的经济回报。因为乘坐校车的学生都是年龄较小的未成年人,身材仅为成年人的 1/2 甚至 1/3。在仅能容纳 15~16 个成人的小巴士里,往往都会挤进一倍甚至二倍的学生。
2.校车超速行驶。由于很多司机缺乏安全意识,为了赶时间,便频频超速行驶,把学生安全于不顾,这样行为就存在很大的安全隐患。
为什么校车频频违规?
1、家长图便利、便宜,对黑校车的危险性认识不足。
2、幼儿园、私立学校为节省成本雇用不具备校车运营资质的车辆,如面包车。因为配备一辆正规的校车,每年仅支付驾驶员的工资、燃油费、车辆保养维修等费用就需要几万甚至十几万元,这对大多数农村地区的学校来说,是一笔相当大的开支。
3、驾驶人对超员超速的危害认识不足,或漠视国家在校车方面的相关法律法规。
4、当地政府财力投入不足,而社会资本进入校车服务领域又面临诸多限制。
校车违规如何处罚?
一、《校车安全管理条例》
第四十四条 使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的,由公安机关交通管理部门收缴并强制报废机动车;对驾驶人处2000元以上5000元以下的罚款,吊销其机动车驾驶证;对车辆所有人处8万元以上10万元以下的罚款,有违法所得的予以没收。
第四十五条 使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务,或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车的,由公安机关交通管理部门扣留该机动车,处1万元以上2万元以下的罚款,有违法所得的予以没收。
伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌的,由公安机关交通管理部门收缴伪造、变造的校车标牌,扣留该机动车,处2000元以上5000元以下的罚款。
第四十六条 不按照规定为校车配备安全设备,或者不按照规定对校车进行安全维护的,由公安机关交通管理部门责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款。
第四十七条 机动车驾驶人未取得校车驾驶资格驾驶校车的,由公安机关交通管理部门处1000元以上3000元以下的罚款,情节严重的,可以并处吊销机动车驾驶证。
二、《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部123号令) 机动车驾驶人有下列违法行为之一,一次记12分:
(一)驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数20%以上的;
(二)驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上驶超过规定时速50%以上,以及驾驶其
他机动车行驶超过规定时速50%以上的;
(三)未取得校车驾驶资格驾驶校车的。
保障校车安全的策略建议
(一)增加校车财政补贴
校车是城市公共交通的重要组成部分,从某种意义上来说属于公共产品,带有公益性中央及各级地方政府应该给予校车财政补贴。新颁布的《校车安全管理条例》中第一章第三条规定:“国家建立多渠道筹措校车经费的机制,并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式,按照规定支持使用校车接送学生的服务。支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担,具体办法由国务院财政部门制定。支持校车服务的税收优惠办法,依照法律、行政法规规定的税收管理权限制定。”[2]
(二) 依法进行校车管理、逐步完善校车的管理制度
1.校车安全管理中责任明确。国家对校车安全的管理应该是中央和地方想结合的管理方式,想要让校车管理更加的规范,就需要对中央和地方两者之间的权力进行划分。
2.校车安全管理的内容要全面。国家对校车安全的管理内容主要有校车资金的划拨和补充,资金的运用;校车营运减免税收;校车的设计和制造、改装、交易、退出:校车承包商的资质;校车路线的设计、站点的选定;校车司机的资质和考核;校车的日常维修和护理;校车行驶时学生的安全管理;一旦校车突发事故时的紧急处理;校车在马路上行驶的优先权问题;校车的保险等等。为了保障校车的安全,这些内容都需要通过立法,通过制定法律法规来实现其制度化。
(三)制定校车标准
首先,应借鉴外国校车生产标准,并与我国的实际情况相结合。制定标准的校车安全技术标准,目的是使校车在安全上、技术上都能保持其“特殊”化。其次,针对各地学校规模、学生人数的差异,出台有关校车类型的标准化规定,限制和统一车辆的车型和规格。根据各个学校的情况,确定几种不同的校车车型供学校的选择,其他社会车辆将推出校车的市场,不允许参与运输。
(四)增强交通管理能力、提高大众的安全意识
在完善校车安全管理的各项规章制度后,对运营的校车严格依法管理就变得尤为重要了。公安部门、交通部门应该担负起监督的责任,采取切实可行的管理措施,加大管理力度,对校车超员,超速等违法现象予以查处。
保障孩子们的安全,任何时候都不能存在侥幸心理。面对校车问题,真正治标又治本的时候,孩子们才不会再付出生命之痛。我们期待着,孩子们都能乘坐上正规校车,违规校车不敢再顶风上路,让所有的孩子都“高高兴兴出门去、平平安安回家来”。
( 责任编辑: 陈淼琪 )