2020年3月份职业安全事件盘点

社区是人们生产生活的基本空间，也是社会治理的基本单元，管住了社区就管住了疫情扩散的源头。

当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作正处于关键时期，越是到了最后越是不能放松警惕！

第一：社区防疫事件让我明白，疫情就是命令防控就是责任；

第二：只有积极推动事业单位复业复产，才能为前线提供充足的“枪支弹药”；

第三：防疫和发展两手都是责任，要做到两手抓，俩手都要硬；

第四：返岗复工势在必行，但疫情的潜在危害也不容忽视；

第五：职业发展事件告诉我们，眼前的困难总有一天会成为成功的坚实基础；

第六：扶贫安全事件提醒我们要稳扎稳打，号准脉，下对药，总能看到成效。

社区防疫事件

社区防疫事件让我明白，疫情就是命令防控就是责任；

武汉：将安排社区工作者轮休

武汉各街道社区在不影响正常防控工作前提下，将合理安排社区工作者轮休1-3天。3月5日，武汉市委组织部印发通知，激励关爱疫情防控一线的社区工作者。

通知要求，下沉干部与社区工作者组成“AB岗”轮休，对因疫情防控需要，无法回家休息的社区工作者，街道社区可协调社区周边酒店，为社区工作者提供必要的休息场所，并做好饮食、基本生活用品等保障。同时，通过网络、电话等方式，为社区工作和提供心理援助，疏导心理压力。

对从事防控工作时感染新冠肺炎、发生事故伤害或患病的社区工作者，在依法认定为工伤的基础上，市管党费按每人3000元标准慰问，对因工伤去世的，市管党费按每人5000元标准慰问。此外，2020年度社区工作者考核优秀等次比例将从30%提高到40%，并重点向防疫工作中表现优秀者倾斜。

民政部：全国53位社区工作者因公殉职 党员占92.5%

3月9日10时，国务院联防联控机制举行新闻发布会，民政部副部长詹成付、民政部社会救助司司长刘喜堂、基层政权建设和社区治理司司长陈越良、养老服务司司长俞建良介绍民政领域疫情防控与民生保障有关情况，并答记者问。

民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良表示，截至3月8日，全国城乡社区工作者已有53位在疫情防控过程中因公殉职，其中共产党员占92.5%。

复业安全事件

只有积极推动事业单位复业复产，才能为前线提供充足的“枪支弹药”；

国家能源局：全国煤炭产能恢复正常

国家能源局4日表示，全国煤炭产量已经恢复到常年同期水平，电力、油气供应能力充裕，能源供给保障稳定。

国家能源局的最新数据显示，截至3月3日，除湖北省外，各产煤省区均已复工复产，全国在产煤矿产能34.31亿吨/年，产能复产率83.4%，日产量比2月1日增加了一倍以上，基本恢复到正常生产水平。

河南：人员聚集的文化场所暂不复业 已复业的立即暂停营业

3月30日，河南省文化和旅游厅发布《关于继续做好疫情防控有关事宜的通知》(以下简称《通知》)，要求演出场所、歌舞娱乐场所、上网服务场所等人员聚集的文化场所暂不复业，已复业的立即暂停营业等。

湖北：化肥产能已经恢复到95%左右

湖北作为我国重要的磷肥生产基地，磷酸一铵、磷酸二铵等产品的产量占到了全国的三分之一。工业和信息化部数据显示，截至3月中旬，湖北省调度的24家磷铵生产企业中，复产企业已经达到22家。

在进入低风险等级湖北宜昌市，大型化肥生产企业三宁化工的生产车间一片繁忙。企业负责人告诉记者，尽管目前在岗的员工只有三分之二，但产能已经恢复到95%左右，日产化肥8000吨。

返岗复工事件

防疫和发展两手都是责任，要做到两手抓，俩手都要硬；

人社部：企业复工率提升 已有1亿农民工外出务工

人力资源社会保障部副部长李忠19日在专题新闻发布会上介绍，在农民工返岗“点对点”服务方面，组织专车、专列、包车厢、包机累计“点对点”运送农民工超过410万人。各地企业复工率和员工到岗率稳步提升，已有1亿农民工外出务工，占春节前返乡农民工的80%。

商务部：全国生活服务企业复工率超60%

19日商务部举行的发布会上，商务部市场建设司司长朱小良表示，随着新冠肺炎疫情的缓解，住宿餐饮等生活服务业正在稳步复苏。截至3月16日，全国生活服务企业复工率超过60%。

朱小良表示，虽然生活服务业稳步复苏，但与制造业复工速度有一定差距。主要原因是生活服务一般需要直接接触消费者，有些地方餐饮堂食等服务出于疫情防控原因仍未完全放开；目前国内疫情明显缓解，但国外疫情日益严峻，消费者信心恢复需要时间，客流少，企业营业收入较低，复工动力不够强。此外，生活服务企业大多数是劳动密集型行业，部分员工仍未返城返岗。

商务部:19省市重点外贸企业复工率达到或接近100%

3月12日，商务部召开网上新闻发布会，商务部外贸司司长李兴乾表示，从地方外贸企业总体复工情况看，山东、安徽、辽宁等8省市外贸企业复工率超过80%。从重点外贸企业复工情况看，浙江、江苏、上海等19省市复工率达到或接近100%。

民航局：4月上旬民航重大工程复工率将达86%

民航局发展计划司副巡视员张清12日表示，截至3月10日，81个机场项目中，成都新机场、青岛新机场、贵阳机场扩建、安康机场迁建等49个项目已复工，复工率达60.5%。其中，30个国家重大机场建设项目复工率达76.6%。未复工项目中，13个是受疫情影响，19个为寒冷地区，尚未具备复工条件。预计4月上旬复工率将达到86%。

快递行业运力恢复逾八成 派件量堪比双11

快递企业在做好有效疫情防控措施的同时已在2月份便运转了起来。截至2月28日，全国邮政行业复工率达90.2%，快件日揽收量和投递量分别达到1.62亿件和1.6亿件，复产率分别达到81%和80%，超额完成“2月底产能恢复六成”的复工复产目标。

3月2日，《证券日报》记者从多家快递企业网点的工作人员处获悉，网点工作人员基本都已经实现复工，复工率在九成以上。

职场安全事件

返岗复工势在必行，但疫情的潜在危害也不容忽视；

北京市人社局：未使用“北京健康宝”不得安排上班

“北京健康宝”3月1日上线后，北京市人力资源社会保障局立即在劳务派遣和人力资源服务机构全面推广使用，要求劳务派遣和人力资源服务机构将全部在京在岗人员纳入“北京健康宝”管理，对上岗前未使用“北京健康宝”进行个人健康状态查询的，不得安排到岗上班。

中华全国总工会：疫情期间做好特殊女职工权益保护

三月上旬，中华全国总工会印发通知，要求各地结合实际，复工复产后安排孕期、哺乳期的女职工灵活办公，降低感染新冠肺炎的风险。通过协商等方式，积极推动用人单位加强生育保险。同时，各地还将孕期、哺乳期女职工劳动保护纳入各地疫情防控体系中。

国家统计局：下半年失业率将有所下降

国新办3月16日举行发布会介绍今年1-2月份经济形势。国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，2月份失业率有所上升，但随着生产生活秩序恢复，就业需求增加，就业压力将有所减轻，下半年失业率整体将有所下降。

毛盛勇说，今年就业形势比较严峻，中央会加大宏观政策推出力度，稳住企业和经济运行，也就稳住了就业。就业优先的政策会进一步加大力度，对就业转岗人员加大培训，用好就业基金，加大对大学生、农民工等重点人群就业帮扶，推动灵活就业，通过更大力度的政策，保持全年就业形势总体稳定。

北京建议错峰上班 员工到岗率不超50%

北京市交通委副主任、新闻发言人容军24日表示，考虑到目前境外疫情输入性风险依然较高，为避免通勤过程中的人员聚焦，北京市仍未恢复机动车尾号限行，建议各社会单位应继续按照市政府关于人员密集的企业员工到岗率不超过50%的要求，把弹性工作制、居家办公、AB角轮班、错峰上下班等灵活办公形式落实落细。结合当前形势，建议这部分单位在8：00至10：00期间，以30分钟为间隔，进一步错时、均衡安排上班时间。原则上可以以楼宇为单元实现楼宇内各法人单位上班时间的错时均衡，若单一楼宇内只有一家法人单位，或因单一楼宇内法人单位体量悬殊，无法实现楼宇内错时均衡的，应在周边建筑群、产业园范围内实现均衡。

国家卫生健康委：餐饮从业人员在上岗时要佩戴口罩

20日下午，国务院联防联控机制就精准防控科学管理，有序恢复正常医疗秩序工作情况举行发布会。针对近期多地政府发文鼓励公众开展餐饮消费，国家卫生健康委疾控局监察专员王斌表示，餐饮业在放开的过程中，应该做好三方面工作，如餐饮从业人员在上岗的时候要佩戴口罩等。

北京拟立法：医务人员受暴力威胁可回避诊疗

北京3月26日电《北京市医院安全秩序管理规定(草案)》(以下简称规定草案)提出，医务人员人身安全受到暴力威胁时，可以采取避险保护措施，回避对就诊人员的诊疗；在不危及就诊人员生命安全的情况下，医院可以暂停诊疗。

湖北省超过3000名医护人员感染新冠肺炎

国新办6日下午4时在武汉举行新闻发布会，中央指导组成员、国务院副秘书长丁向阳表示，迄今湖北省有超过3000名医护人员感染新冠肺炎，其中40%在医院感染，60%在社区感染，均为湖北省医护人员，均为非传染科医生。驰援湖北省的4万多名医护人员，到目前没有感染报告。

人社部：及时奖励疫情期间各类医务人员

人社部近日印发《进一步落实关心关爱疫情防控一线医务人员相关人事激励措施的工作指南》。《工作指南》指出，各地要进一步做好疫情防控期间各类医务人员的及时奖励工作，重点向疫情防控救治一线做出突出贡献的医务人员倾斜。及时奖励要聚焦疫情防控期间工作表现，突出符合奖励条件和群众公认，不设比例(名额)限制。在疫情防控工作中表现突出、符合奖励条件的已故人员，可以追授奖励。

职业发展事件

职业发展事件告诉我们，眼前的困难总有一天会成为成功的坚实基础；

农业农村部：为留乡创业农民工做好补贴和培训

农业农村部发展规划司司长魏百刚10日在发布会上表示，现在还有一半左右的农民工没有返城，农业农村部需要加大工作力度，做好点对点的服务，帮助返乡农民工返城就业。一部分农民工有留乡创业的意愿，农业农村部根据他们的情况，落实创业补贴政策，做好一对一创业培训，提升他们的竞争力。对于农村二三产业，有信贷担保政策的扶持，还要推动高标准农田建设、农村人居环境整治、现代农业产业项目要加快开工建设，创造更多岗位，让在农村从事二三产业的劳动力尽快就业。

交通运输部：鼓励阶段性减免出租车“份子钱”

3月6日10时，国务院联防联控机制举行新闻发布会，介绍应对新冠肺炎疫情影响，支持交通运输业和物流、快递领域发展有关情况。

交通运输部副部长刘小明介绍，鼓励采取阶段性减免出租车驾驶员“份子钱”的措施。同时，指导货车司机在免收高速通行费方面获益。

商务部：中小微外贸企业贷款本息可延长至6月30日

13日下午，国务院联防联控机制就应对疫情影响做好稳外贸稳外资工作情况举行发布会。

商务部外贸司司长李兴乾回答记者提问时表示，新冠肺炎疫情爆发以后，外贸企业面临的收款推迟、贷款到期等相关问题更加突出，资金压力进一步加大。商务部落实中小微企业延期还本付息政策，对受疫情影响严重、流动性遇到暂时性困难的中小微外贸企业给予临时性延期还本付息安排，贷款本息可以延长至6月30日。

对于少数受疫情影响严重、恢复周期较长且发展前景良好的中小微外贸企业，银行业金融机构可以根据实际与企业协商确定另外的延期安排。此外，进出口银行还将免收湖北省和部分受疫情影响严重行业的中小微企业2月份全月的贷款利息，免收的金额大约达到6亿元。

人社部：可采用电子形式订立书面劳动合同

3月上旬，人力资源社会保障部办公厅印发《人力资源社会保障部办公厅关于订立电子劳动合同有关问题的函》。文件明确：用人单位与劳动者协商一致，可以采用电子形式订立书面劳动合同。采用电子形式订立劳动合同，应当使用符合电子签名法等法律法规规定的可视为书面形式的数据电文和可靠的电子签名。用人单位应保证电子劳动合同的生成、传递、储存等满足电子签名法等法律法规规定的要求，确保其完整、准确、不被篡改。符合劳动合同法规定和上述要求的电子劳动合同一经订立即具有法律效力，用人单位与劳动者应当按照电子劳动合同的约定，全面履行各自的义务。

浙江出台消费新政：4.5天工作制

20日左右，浙江省政府发布《提振消费促进经济增长的实施意见》，加快释放消费潜力，将新冠肺炎疫情对全省经济发展的影响降到最低。《意见》涉及16条提振消费的具体举措，包括鼓励杭州有序放宽汽车限购、鼓励实施一周4.5天弹性工作制等内容。

扶贫安全事件

扶贫安全事件提醒我们要稳扎稳打，号准脉，下对药，总能看到成效。

自然资源部：保障深度贫困地区多种用地需求

为助力全面完成脱贫攻坚，日前，自然资源部印发了2020年扶贫工作的重点任务和责任分工，明确加强易地扶贫搬迁后续政策扶持，保障深度贫困地区多种用地需求。

自然资源部表示，加强易地扶贫搬迁后续扶持。结合推进新型城镇化建设，将大型城镇安置区及配套教育、医疗、产业设施用地纳入国土空间一体规划；充分考虑易地扶贫搬迁安置空间需求，合理配置各类空间资源；研究出台易地扶贫搬迁安置住房不动产确权登记相关政策，保障搬迁群众对搬迁安置住房的合法权益因地制宜采取整理、复垦、复绿等方式，实施腾退宅基地整治。

民政部：多举措推进脱贫攻坚兜底保障工作

8日，民政部提出5项举措，要求各级民政部门努力克服疫情影响，扎实推进脱贫攻坚兜底保障工作。

实施社会救助兜底脱贫行动。结合实际制定实施方案，会同相关部门开展监测摸底确定对象，确保符合条件的贫困人口全部纳入兜底保障范围，严格落实就业成本扣减、低保渐退等帮扶措施，做好返贫人员救助帮扶。

加强特殊困难群体关爱帮扶。严格落实“单人保”政策，确保应保尽保；全面落实特困人员、孤弃儿童、事实无人抚养儿童等特殊群体救助福利政策，实现应养尽养；全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，做到应补尽补；全面落实农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务政策，做到应帮尽帮。

佰佰支招

俗话说的好，穷山恶水出刁民。扶贫工作不好做，主要是贫困户不配合，只想“吃定政府”，甚至用自己的贫穷威胁扶贫干部：我脱不了贫，你就交不了差……

当前和今后一个时期，扶贫开发主要抓好三个重点

1、以实施整村推进为“切入点” 努力改善贫困地区的生产生活条件；

2、以强化培训为重点，努力促进贫困地区剩余劳动力转移；

3、以扶持龙头企业为“切入点”努力带动贫困地区发展特色产业。也就是“一体两翼”。

这三项工作是相互依赖，相互促进的，没有基本生产生活条件的改善，产业化调整结构就成为无本之木，无源之水，没有劳动力素质的提高、转移和农业结构的调整，产业化扶贫这两翼，贫困村和贫困农户就富不起来。

把扶贫工作拓展到农户生产、加工、销售各个环节，真正实现由."救济扶贫"到“开发式扶贫”从“输血”到“造血”的转变。