多部委整治“奇葩证明”明年或消失

原标题：多部委整治荒唐证明 这些“奇葩证明”明年或将消失

今年以来，各类“奇葩证明”层出不穷，外出旅游、买卖房子、找工作、生孩子等，都需要出具证明，社区居委会沦为“万能”的开证机构……针对频遭吐槽的“证明多”、“证明难”，公安部、外交部、民政部等纷纷发布相关政策措施，要求解决此类荒唐证明的问题。在即将到来的2016年，办证难、办证繁的问题有望进一步解决。

脑洞有多大 证明就有多奇葩

回望2015年，“奇葩证明”是一个难以忽视的关键词。证明“我妈是我妈”，证明“我还健在”，证明“结婚前未婚未育”，证明“我是我”……连兑换残币、保险赔偿等事情，也需要一纸证明做背书。中新网生活频道梳理2015年引爆舆论的各类证明，“脑洞有多大，证明就有多奇葩”。

“匪夷所思”型——证明“我妈是我妈”

陈先生一家三口准备出境旅游，被要求出具和紧急联络人的母子关系证明。他早已落户北京，父母在江西老家的户口簿上没了他的信息。头疼之际，有人支招，可到父母户口所在地派出所开个证明，证明“你妈是你妈”。最后这一难题的解决，得益于向旅行社交了60元钱。

“不证自明”型——证明“我还健在”

福建漳州一74岁老人到电信局办业务，被要求开健在证明。当地派出所为让老人少走弯路，开了证明：“老人健在，活生生的人在你们面前，身份证户口本都还在，还要开健在证明，有必要么？”

“无理取闹”型——证明“婚前是未婚”

胡女士大学毕业后落户在昆明，婚后生活在成都，为了解决户口异地带来的不便，决定将户口迁到成都。她先后跑了户口所在地居委会、昆明市五华区民政局和派出所、云南省教育厅、档案馆等部门，却被多次推诿、“踢皮球”，无法开出“婚前是未婚未育”的证明，户口业迁不了。最后，她通过求助媒体、拨打市长热线等解决了问题。

“挑战智商”型——证明“我是我”

原籍驻马店的陶先生，在不知情的情况下，其身份证尾号被更改。将户口迁至北京时，为了证明“我是我”，他办了两次结婚证，一个月内在北京和驻马店之间跑了7趟。后来，陶先生回到驻马店，找到邻居开出证明：“我是在这出生的、长大的”，才艰难证明了自己的身份。

“无法证明”型——“撕钱”证明、“吵架”证明、“摔倒”证明

居民为各种证明焦头烂额的时候，社区也逐渐成为包办百事的“万能贴”。老太摔伤找保险赔偿，要社区开“非打架斗殴受伤”证明；夫妻闹离婚，需证明妻子“与丈夫常常吵架”；孩子撕碎纸币，需证明“残币不是故意撕的”……有数据表明，社区开出的证明中，“奇葩”者占六成以上。

多部门相继出台政策措施 荒唐证明有望成过去式

随着多地掀起曝光“奇葩证明”的热潮，社会对这些“任性”证明的看法，也逐渐由吐槽转变为理性思考。一定情况下，证明“我妈是我妈”、“还健在”、“婚前未婚”无可厚非，但是繁杂的证明，仍给老百姓生活带来很大不便。

2015年5月6日的国务院常务会议上，讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别时，李克强总理引入“证明我妈是我妈”的事例，痛斥某些政府办事机构，并费解地发问：“老百姓办个事儿咋就这么难？政府给老百姓办事为啥要设这么多道“障碍”？

随后 6月份，公安部、外交部、国家旅游局针对社会反映强烈的“奇葩证明”问题，研究制订一系列简政放权措施，解决类似“你妈是你妈”的纠结证明问题，方便民众办事。

8月22日，公安部官方微博“公安部打四黑除四害”晒出18个不该由公安机关出具的证明，包括生存(健在)证明、死亡证明、偿还能力证明、婚姻状况证明、违法犯罪记录证明等。

9月中旬，国家民政部发布《民政部关于进一步规范(无)婚姻登记记录证明相关工作的通知》，根据通知，除办理涉台和哈萨克斯坦等9国的公证事项外，民政部门不再开具“单身证明”。

2015年11月30日，国务院办公厅印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》，部署简化优化公共服务流程相关工作，提出要切实解决群众“办证多、办事难”问题。

国务院办公厅、公安部、民政部、国家旅游局等多部门出台政策措施，从源头上杜绝“奇葩证明”、“循环证明 ”。专家表示，即将到来的2016年，民众有望从“列目录”、“砍证明”、“简流程”、“网上办”中获益。

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国务院办公厅印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》(以下简称《通知》)，部署简化优化公共服务流程相关工作，切实解决群众“办证多、办事难”问题，无法律依据证明一律取消。

《通知》及时回应了民众对公共服务提高质量与责任意识的要求，为公众需求与公共服务之间的矛盾冲突提供了解决方案。落实好《通知》要求，公共服务部门，首先要提高服务意识与互联网+时代的服务技能，其次要求继续简政放权，依法行政，无法律依据的证明一律取消才有实施的可能;三是公共服务机构与部门，要破除门户之见，加强部门联动协作，将民众利益永远置于部门利益之上。群众“办证多、办事难”的问题得以解决，则必将更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，这既是《通知》的目的所在，也是社会进步、经济发展的必然要求。

( 责任编辑: 刘长利 )