昨日上午,十二届全国人大三次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并回答记者提出的问题。记者会上,李克强总理充盈着极接地气的提问,各种细节,各种个性。
您是否网购过?最近网购过什么?总理您去年说壮士断腕,是不是很疼啊?您有啥读书感受啊?
猜想中外记者已熟识了这位总理的出牌“套路”——从草根阶层走来、有丰富基层经历和调研见闻,对“个性”问题有问必答。16+1个问题,几乎将中国面对的挑战、改革难点、国际热点一网打尽。
和去年记者会一样,李克强的回答,有两个特点极为相似。
一是民生情怀,这份情怀是有故事有画面感的。去年他提及北方老百姓穿着棉衣睡觉、几百人一个旱厕,以及毫无希望和生气的“零就业”家庭,这是他的心头之痛。今年,他继续为记者们讲述在西部的亲眼目睹:一个四面透风的板房中母子相依,四十多岁的儿子因贫困说不上媳妇;另一个家庭儿子好不容易考上大学,女儿却要早早出门打工为哥哥赚学费。总理看了很沉重很痛心。他特别谈到人均GDP北上广与中西部地区的巨大差距:15000美元:3000美元,甚至提到一个沉痛的数字,按国际标准,中国还有2亿贫困人口。实际上,政府的不少决策,和这些故事这些画面息息相关——用他的表述,就是“穿鞋要合脚,施政要利民惠民”,包括提及经济放缓要有合理空间,要兼顾就业、创业和消费的多样性。
二是自我削权,坚决捆住政府不该乱伸的手。去年他说,“改革会触动利益、会动‘奶酪’,你放权,有些人的权就少了。放宽市场准入,增强市场竞争力,现有的一些企业就会感到压力。但是为了释放改革红利,尤其是让广大人民受惠,我们义无反顾。”今年,李克强继续坚定不移,不断强调:“简政放权不是‘剪指甲’,是‘割腕’”,“疼痛还会蔓延”,“ 忍痛也得下刀”——很明显,这依然是他和他的团队面临的最集中的改革痛点和难点。
对照去年和今年的总理记者会,也有明显的不同。如果说去年是直面难点,开局落子;今年则是大局初定,成竹在胸。
比如,他在谈及网络购物时,称“要站在‘互联网+’的风口上实现经济起飞”;谈及经济下行压力,他说“我们没有采取短期强刺激政策”,会保持经济放缓合理空间;回应金融风险时,笑谈“我们工具箱里的工具还比较多”;关于平衡稳增长和调结构,他表示要“在中高速增长过程中实现中高端”;特别是对政府自我削权,从提前实现削减行政审批事项三分之一的承诺后,继续“放大招”立军令状:今年全面取消非行政许可;全面实施责任清单,权力清单;探索事中事后监管新模式。
这份信心,来源于上一年的施政实绩与改革胜果,也来源于日渐明晰的施政逻辑:缓解眼下的经济难题,不走从前那种“短期强刺激”的老路,而是着眼长远。李克强熟知当代中国改革史:从前用包产到户解决了粮食和农业难题,用不给农民工进城设障来催生中国经济奇迹。而今他要做的,就是彻底解开绑住“大众创业、万众创新”手脚的行政束缚,给中国改革继续深化的庞大空间,给中国经济与社会发展二次腾飞的强大动力。
这里有几层递进关系。第一层,是纾解眼下面临的经济难题,“高手在民间”,人民蕴藏着无穷的创造力,政府摒弃杀鸡取卵的急功近利,而是让如淘宝村那样的市场细胞活跃起来,让百姓的创新潜能释放出来,汇聚成发展的巨大动能,顶住经济下行压力。第二层,是跳过中等收入陷阱——到了人均GDP3000美元之后,很多国家快速发展中积累的社会矛盾如权力腐败、阶层固化、环境污染等集中爆发,经济增长陷入长期停滞。李克强一年多前在谈及政府和市场关系时说,不能让政府这只“看得见的手”,成为“闲不住的手”,政府“清障搭台”,百姓万马奔腾,才能“搭”出跳过中等收入陷阱的坚强跳板,打破阶层固化,实现他在记者会上的表述,“让贫困家庭的孩子有更多上升通道”,“更多的人实现人生价值”;第三层意义,是用自我削权,缩小甚至斩断贪官污吏的寻租空间,这是眼下百姓关注的强力反腐狠招之后,次第安排的制度反腐后手棋,扎紧制度的篱笆,才能让中国官场彻底走出腐败的泥沼。
希望通过忍痛改革,将总理的信心传递到市场、到民间、到中国大众之中,则社会主义中国发展的终极目标实现有望,每一个人都能得到平等发展的机会,实现社会公平正义,让百姓有充分的获得感、幸福感。
( 责任编辑: 黄淑蓉 )
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