家中被盗监控眼“瞎”办案受阻 技防立法仍存困难

过年回老家，返回珠海发现家中被盗，警方破案却遭遇小区视频监控被损坏的情况。近日，岭秀城一业主颇为烦恼，并称岭秀城有些视频监控长时间不能使用，对此业主与物业各执一词。目前警方已对案件介入调查。

家中被盗监控损坏

近日，事主张先生报料称，今年春节期间，他在岭秀城的家中发生一起入室盗窃案。他于大年初五回到家中，因盗窃嫌疑人未对门锁破坏，也没有改变家中物件摆放，一直等到两天后，张先生要拿事先放于家中的过年利市时才发现钱不见了。继而查找发现，藏于衣柜中的金银首饰也不见了。张先生怀疑，窃贼使用了金属探测器，因为同样密藏的玉器就没被偷走。

张先生称，在进入张先生家中沿途有5个视频监控，5个监控只有1个能正常运转，其他要么监控探头损坏，要么监控画面后台无法保存，不能倒查回看。小区内的这种情况并不只有自己住的那个单元楼里有，其他楼栋也存在类似问题。这给案件侦办带来了困难，张先生认为，家中被盗与物业疏于防范有很大关系。根据国家出台的物业管理条例36条，物业应对其家中被盗负一定责任。

相关人员走访岭秀城小区时发现，张先生所住的楼栋确实存在电梯监控探头缺失的情况，据该栋住户反映，公共楼道内的灯也大多不亮。对于张先生反映的小区监控多遭损坏的说法，物业管理处予以否认，称损坏的视频监控早已修好，没有出现过大面积损坏现象。相关人员在监控室查看发现，监控屏幕上大部分画面为正常显示，也有几个画面为黑屏。对于楼道灯损坏的情况，物业管理处解释称，是因为部分业主反映公摊电费太高，故而减少了几个灯泡，以减少费用。

技防立法仍存困难

因为视频监控损坏影响办案的情况并不只有岭秀城小区，早在2013年11月，本报即报道过我市多个老旧小区的监控探头损坏严重，形同虚设。由于监控的线材、数据制式五花八门，行业标准缺失，监控硬件更新换代速度快，物业服务跟不上导致的监控损坏，已严重影响到警方办案。更为不利的是，由于法律空白，没有部门能拿出强有力的措施强制督促物业保持监控的有效性。

市人大常委会法制工作委员会主任文华表示，根据新的立法，地方规章不能在超越法律界限以外的范围给公民或团体增设义务，因此强制业委会或物业保持监控有效的条款不能以部门或政府规章的形式出现，除非以地方性法规的形式出现。目前市人大常委会尚没有接到相关部门报送的立法申请，因此尚无此立法项目。作为监控失效的责任主体为业委会，但业委会非独立法人，因此立法过程中仍会遇到责任主体的认定难题。

( 责任编辑: 吴梦莉 )