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威海市人民政府办公室关于2008年消防目标责任落实情况的通报

2017.09.11 09:18
2018

威海市人民政府办公室关于2008年消防目标责任落实情况的通报

各市、区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会,市政府各部门、单位:

2008年12月12日-16日,市政府组织市监察、安监、公安等部门,对全市落实2008年度消防工作目标责任情况进行了检查。现将检查情况通报如下:

一、2008年全市消防目标责任落实情况

2008年以来,全市公共消防安全水平明显提升,火灾事故指标连续五年稳中有降,没有发生群死群伤恶性火灾事故,连续第三年实现了人员零伤亡。

(一)消防安全责任制得到有效落实。各市区、开发区和工业新区(以下简称各市区)将消防工作纳入了当地国民经济和社会发展规划,健全完善了消防安全责任制,明确了消防安全职责,定期召开联席会议,研究部署消防工作,在全社会营造了良好的消防工作氛围。各市区都确定了2008年度消防工作目标,与各部门、镇(办事处)、有关单位签订目标责任书,并对落实情况进行了考核。

(二)消防经费投入力度进一步加大。各市区将消防经费列入了财政预算,建立起了长期固定的资金投入渠道,进一步加大了消防业务经费投入,实现了消防业务经费占当地GDP比例逐年提高。其中高区业务经费比上年增长了87.5%,文登市、荣成市和乳山市业务经费增长都超过了30%。

(三)城镇消防规划不断完善。各市区结合实际需要,修订完善了公共消防设施建设规划。市政消火栓建设维护职责进一步明确,市政消火栓总数达到应建数量的95%以上,完好率基本达到年度目标要求。高区初村消防站和乳山银滩消防站规划手续已办理完毕,并列入2009年度当地政府为民办理十件实事之一。

(四)消防装备建设步伐加快。2008年,各市区累计投入资金650余万元,基本配足备齐了消防执勤车辆、器材装备和消防员个人防护装备。全市所有执勤中队均安装了电子巡岗仪和视频监控系统并投入使用。全市消防部队装备结构进一步优化,灭火、抢险救援能力显著提升。

(五)派出所消防监督工作稳步推进。全市90个派出所(边防所)全部开展了消防监督管理工作,设立了消防监督室和业务档案,确定了专(兼)职消防监督员,达到了“五统一”建设标准,建立健全了管理组织网络。派出所消防监督执法系统运行正常,实现了派出所消防监督执法网上办公。

(六)多种形式消防队伍建设不断推进。全市所有中心镇和部分非中心镇建立了专职消防队,基本做到了有营房、装备,人员齐全。同时,各市区共征召合同制消防员150名,文职雇员50名,在灭火救援和非执法岗位上发挥了重要作用,有效解决了现役消防警力不足的问题。

(七)“消防平安”创建活动取得实效。按照《威海市开展消防平安创建活动实施方案》的总体部署,各市区全面推行消防安全标准化建设,基本上实现了60%的社区、乡镇(街道)、农村和社会单位及70%的“九小场所”、行政村达到消防平安创建标准的目标,消防基础设施基本完善,消防安全状况良好,公众消防安全意识明显增强。

(八)火灾隐患整治扎实开展。各市区按照建设“平安威海”要求,全面深入地开展火灾隐患排查整治,特别是在“奥运消防安保”专项检查中,整改了一大批火灾隐患,改善了消防安全环境,保持了火灾形势稳定,实现了全年火灾起数的大幅下降。

二、存在的问题和不足

一是新建的城区和工业园区的消防站、消火栓等消防基础设施建设相对滞后;二是个别市区消防业务经费未达到最低保障标准要求;三是小城镇消防队站建设与管理亟待加强,有的消防队站人员、车辆、装备和经费未得到及时落实,影响了灭火执勤工作正常开展;四是部分消防站器材装备配置、更新不足,与灭火救援需要不相适应;五是各地“消防平安”创建工作和派出所消防监督工作发展不平衡,在广度和深度上达不到规定要求;六是火灾隐患在各地还不同程度地存在,各部门、行业消防安全监管有待进一步加强。

三、下一步工作要求

要认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。重点加强以下几方面的工作:

(一)全面落实消防工作责任制。要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,进一步建立健全消防工作督查、考核和奖惩制度,保障消防经费足额到位。

(二)加大公共消防设施和多种形式消防队伍建设力度。进一步加大城市消防站、市政消火栓和消防车辆、抢险救援器材和个人防护装备等设施、装备的投资力度,达到国家标准要求。大力加强专职消防队、合同制消防队、企业消防队和消防安保队等多种形式消防队伍建设。

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( 责任编辑: 赵骏 )

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