山西省人民政府关于转发省国土资源厅山西省2002年度地质灾害防灾预案的通知

山西省人民政府关于转发省国土资源厅山西省2002年度地质灾害防灾预案的通知

吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省直有关部门：

现将省国土资源厅《山西省2002年度地质灾害防灾预案》转发给你们，请认真组织实施。

山西省人民政府办公厅

二00二年六月十四日

山西省2002年度地质灾害防灾预案

山西地处黄土高原，总面积15.6万平方公里，山多川少，山区面积占全省总面积的72％，境内沟谷发育、新构造运动等内外动力地质作用强烈，自然地质环境脆弱，加之历史以来矿山开发、水利工程、公路、铁路、城市建设等人为工程活动，忽视对地质环境的保护，严重影响了生态地质环境，形成了各类危害人民生命财产安全的地质灾害，如崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等。山西是矿业大省，由采矿活动引起的地面塌陷、裂缝、山体滑移、滑坡、水源枯竭、地下水污染等矿区地质灾害尤其严重，已经影响到我省经济、社会的可持续发展。因此，必须高度重视地质灾害防治工作。

一、2001年地质灾害发生情况

2001年全省发生的地质灾害仍然以采矿、特别是采煤引起的地面塌陷、地裂缝、山体滑移、滑坡、地下水疏于与污染等矿山地质灾害为主。据不完全统计，全年共发生地质灾害80多起，其中滑坡2起，崩塌19起，地面塌陷与裂缝62起，另外还有煤田自燃、构造地裂缝发生，上述估算过损失的(多数地质灾害没有估算经济损失)地质灾害造成的直接经济损失达1665万元人民币，人员伤亡20人，其中死亡15人，毁坏耕地13500亩；矿山地质灾害致使许多地方土地退化、交通中断、建筑物损毁、饮水困难，给人民生命财产造成巨大损失或构成严重威胁，影响了我省经济、社会的可持续发展，采矿引发的地质灾害纠纷案件、上访事件时有发生，影响社会稳定。

2001年造成人员伤亡和财产损失的典型地质灾害有：8月20日临汾市塔儿山铁矿区发生地面塌陷，死亡8人；3月24日太原铁路机械学校南院发生地面塌陷，4人掉入陷坑，1人失踪；10月24日，大同市左云县店湾镇范家寺村由于煤矿采空发生地面塌陷，死1人，伤2人，76间房屋损坏。

二、2002年全省降水趋势预测

据有关部门分析预测，全年降水趋势为：

5月，全省降水量25－50毫米，大部分市(地)较常年偏少。

6月，全省降水量40－60毫米，其中北部和太原市40－50毫米，中南部50－60毫米。与历年同期平均值比较，临汾市、运城市正常，其余市(地)偏少1－2成。

7月，全省降水量90－150毫米，与历年同期平均值比较，北中部大部接近常年，南部偏少1－2成，阳泉市偏少3成。

8月，全省降水量80－120毫米，与历年同期平均值比较临汾市、晋城市接近常年，其余大部市(地)偏少1成以上。

9月，全省降水量35－140毫米，其中北部偏少，中南部正常－偏多。

10月，全省降水量20－45毫米，北中部大部偏多，南部偏少。

三、全省主要地质灾害类型与易发地区

我省地质灾害的主要类型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地下水流干和污染等。

容易发生崩塌、滑坡的地区：黄土集中分布的吕梁山以西黄土高原区(北起偏关南至乡宁、吉县)；太行山。中条山区及周边黄土丘陵区；各大盆地与山间盆地的边缘；汾河、滹沱河、清漳河、浊漳河、偏关河等河流流经的狭谷段与阶地边缘；铁路、公路穿过山区人工切坡的地段等。

发生崩塌、滑坡的地区往往也容易发生泥石流。各地应通过调查在上述易发生崩塌、滑坡的地区确定泥石流危险区。泥石流活动具有周期复活性的特点，当松散固体物补给快并且有充足的水源时，泥石流往往在同一地区反复发生，所以发生过泥石流的地区，如太原西山地区、中条山南麓、清漳河、浊漳河流域等地段，要特别注意防止泥石流的再度发生。

崩塌、滑坡、泥石流的发生往往与地震有着密切的联系。岩土体在地震力的作用下，结构疏松，在降雨等因素的共同作用下，形成崩塌、滑坡、泥石流。呈“S”形纵贯山西的汾渭裂谷系就是一个著名的地震带。据有关分析预测，晋冀蒙接壤地区的天镇、阳高为可能发生5－6级地震的危险区；临汾盆地为可能发生地震的注意区。因此上述地区应特别注意崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的发生。

地裂缝(采矿裂缝除外)主要分布于大同、晋中、晋南等地，断续分布于从运城到大同的盆地中，构成著名的汾渭地裂缝系。地裂缝的成因除活动断裂活动外，还与开采地下水、黄土湿陷性有关。目前，全省有30多个县(市)发现有地裂缝，祁县、太谷的地裂缝近年来发展较快，有关部门要尽快做好危险区居民搬迁和迁村新址地质灾害危险性评估工作。

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( 责任编辑: 赵骏 )