洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市城市消防远程监控系统建设实施方案的通知

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市城市消防远程监控系统建设实施方案的通知

各县(市、区)人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：

《洛阳市城市消防远程监控系统建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

洛阳市人民政府办公室

二〇〇九年六月十五日

洛阳市城市消防远程监控系统建设实施方案

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔2006〕15号)和洛政〔2006〕191号文件精神以及《城市消防远程监控系统技术规范》(GB50440-2007)要求，深入推进信息化手段在消防工作中的应用，提高社会单位消防安全管理水平，提升城市预防和抗御火灾的综合能力，根据省政府2009年度消防责任目标和洛阳市2009年消防工作意见的要求，市防火安全委员会决定在全市范围内开展城市消防远程监控系统建设工作。现制定方案如下：

一、工作目标

提高火灾防范的科技水平，增加消防监管工作的科技含量，强化社会单位消防设施管理，杜绝延误报警而造成的重特大火灾事故，达到火灾事故的早期报警、先期处置、快速反应、减少损失、降低伤亡的目标，实现火灾事故的全天候、全时段、全场所监控，消防监督管理的全过程、全方位跟踪，火灾报警自动化及消防指挥管理现代化，全面提升城市抗御火灾能力，最大限度地降低火灾危害，保障公共消防安全。

二、组织领导

为加强对此项工作的领导，市防火安全委员会决定成立城市消防远程监控系统建设工作领导小组，由市政府副市长史秉锐任组长，市政府副秘书长郝松道、市公安局副局长王建庄、市消防支队支队长白中初、政委陈平任副组长，各县(市、区)政府主管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市消防支队防火处，防火处处长牛少军任办公室主任，具体负责全市城市消防远程监控系统的建设和协调工作。

三、安装范围

全市设置火灾自动报警系统的单位，设置自动消防设施的人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所，应列为远程监控系统的联网用户;未设置火灾自动报警系统的单位，宜列为远程监控系统的联网用户。

四、工作步骤

(一)动员部署(6月30日前)。各县(市、区)政府要结合本地实际，制订工作实施方案，对辖区内城市消防远程监控系统建设工作进行全面部署，明确专人负责，抓好相关工作落实。

(二)全面建设(7月1日至9月15日)。各地要按照系统安装范围，对符合入网条件的场所进行登记造册，澄清底数，并以对全市政治、经济、生活影响较大的场所作为重点，实施消防远程联网监控。城市消防远程监控系统管理中心负责全市的联网工作，承担联网的安装、施工、保养、维修和集中监控工作。已安装火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、消防巡检系统的单位，凡符合国家相关标准的可直接入网;不符合标准的，应及时整改到入网标准后联网;应安装而没有安装相关系统的单位，应及时安装并与市城市消防远程监控系统联网。新建、扩建、改建的各类建筑，其火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、消防巡检系统的设计、安装，应符合与市城市消防远程监控系统联网的要求;系统投入使用前，要实现与系统的联网。各级消防部门要将系统联网作为判别火灾隐患的重要内容，对应入网而未入网的用户，依法督促整改，确保早日入网。系统安装结束后，各地要于9月14日前，将《各县(市、区)接入远程监控系统单位情况统计表》(见附件)上报市防火委办公室(联系电话：63303996)。

(三)总结验收(9月16日至9月30日)。市政府将成立验收组，对各地、各部门城市消防远程监控工作进行检查，对已接入城市消防远程监控系统单位的设备运行和管理情况进行验收，并将有关情况通报全市。

五、工作要求

一是提高认识，加强领导。城市消防远程监控系统是我市应急救援网络平台的重要组成部分，是提高消防工作社会化水平、提高单位自我防范能力的有力保障。各地要高度重视联网工作，切实加强领导，明确专人负责，确保辖区单位与城市消防远程监控系统联网成功。

二是强化宣传，加强引导。各地要通过广播、电视、报纸、互联网等各种媒体，积极向社会有关重点单位、重要单位宣传城市消防远程监控系统建设的重要意义，赢得社会单位的理解和支持，推动社会单位特别是人员密集场所和易燃易爆单位联入远程监控中心，提高远程监控系统覆盖率，发挥系统的规模效益。

三是明确标准，做好服务。城市消防远程监控系统管理中心要树立服务意识，主动上门服务，积极提供技术支持和帮助，配合单位做好联网工作。要严格按照物价部门核准的标准收取相关费用，严禁超标准、超范围收费。要切实做好火灾自动报警联网监控设备的维护保养，确保网络各项功能的正常发挥。

四是加强管理，长效发展。各社会单位联网以后，要坚决克服麻痹思想，防止以技防代替人防，放松消防管理。要加大对社会单位系统操作人员的培训力度，提高报警准确率，熟练操作消防水泵、防火卷帘等建筑消防设施，及早控制火势蔓延，最大限度地降低火灾危害。未经公安消防部门许可，联网设备设施不得擅自改动，随意停用。

附件：县(市、区)接入城市远程监控系统单位情况统计表(略)

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( 责任编辑: 赵骏 )