关于辽宁省病媒生物预防控制管理办法

关于辽宁省病媒生物预防控制管理办法

发文单位：辽宁省人民政府

文　　号：辽宁省人民政府令第154号

发布日期：2003-1-12

执行日期：2003-3-1

2002年12月18日辽宁省第九届人民政府第116次常务会议通过，现予发布，自2003年3月1日起施行。

二00三年一月十二日

第一条 为了预防、控制病媒生物对人体健康造成的危害，防止疾病传播，改善环境和提高生活质量，根据《辽宁省爱国卫生管理条例》(以下简称《条例》)和其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称病媒生物，是指传播人类疾病和威胁人类健康的蚊、蝇、蟑螂等卫生害虫和鼠类。

第三条 我省行政区域内的一切单位和个人，必须遵守本办法。

第四条 病媒生物预防控制，遵循预防为主，群众治理与专业治理、集中治理与日常治理相结合的原则。

第五条 省、市、县(含县级市、区，下同)爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)领导、协调本行政区域病媒生物预防控制工作。

承担本级爱卫会日常工作的部门(以下简称爱卫会工作部门)，负责病媒生物预防控制的具体工作。其他有关部门按照各自职责，做好与病媒生物预防控制有关的工作。

第六条 病媒生物密度控制标准，由省爱卫会制定、调整并公布。

病媒生物密度，由疾病预防控制机构负责监测。疾病预防控制机构应当按照有关技术规范，定期进行病媒生物区域性监测，并将监测结果报告爱卫会工作部门。

第七条 医院、宾馆、机场、港口、火车站、长途汽车站等人员集中的场所和食品生产经营单位、建筑工地、农贸市场、废品收购站、垃圾转运站、垃圾处理场、粮库等易招致或者孳生病媒生物的场所，应当建立健全病媒生物预防控制制度，设置病媒生物防范和消杀设施，并指定人员负责病媒生物的预防控制。

第八条 卫生行政部门在审批食品生产经营、公共场所卫生许可证时，应当将病媒生物预防控制情况作为审批条件之一。对防范、消杀设施不完备和病媒生物密度超过控制标准的，不得发放卫生许可证。

第九条 乡(镇)人民政府、街道办事处、居(村)民委员会应当按照爱卫会的部署，组织单位和居(村)民开展病媒生物消杀活动。

第十条 单位和居(村)民必须参加所在区域统一组织的病媒生物消杀活动。消杀活动所需的药物、器械，由当地爱卫会提供，发生的费用除城市公共区域(含居民公用楼道、院落)和村民住宅、院落，由各级人民政府分别承担外，其他区域由受益者承担。具体承担办法，由省财政部门会同省爱卫会工作部门规定。

第十一条 城区内的单位和居民应当采取措施，控制本单位管理范围内或者住宅内的病媒生物密度。无力控制的，可以委托病媒生物消杀服务单位进行消杀。

病媒生物消杀服务单位应当与委托单位或者个人签订合同。服务质量未达到合同要求的，应当承担约定的责任。

第十二条 病媒生物消杀服务单位应当具备下列条件：

(一)有固定的办公场所和库房;

(二)有健全的服务质量、安全管理制度;

(三)有中级以上职称的卫生专业技术人员;

(四)从业人员具备相应专业知识，并经爱卫会工作部门考核合格;

(五)所用的消杀药物、器械符合规定的要求。

第十三条 病媒生物消杀服务单位应当经所在地县爱卫会工作部门审核批准。爱卫会工作部门对符合本办法第十二条规定的单位，应当在10日内予以批准;不予批准的，应当说明理由。

病媒生物消杀服务单位必须经工商行政管理部门登记注册。

第十四条 消杀药物的生产、经营管理，按照国务院《农药管理条例》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定执行，具体实施办法另行规定。

生产单位生产的消杀药物，应当由省卫生行政部门进行毒性鉴定。

第十五条 经营、使用的消杀药物，必须具有质量合格证明，其包装必须符合法律、法规、规章和国家标准的要求，包装内必须附有与其产品一致的安全技术说明书，外包装上必须加贴或者拴挂与包装内产品一致的安全标签，

安全技术说明书必须载明下列内容：

(一)企业名称、地址、生产许可证号或者批准文号;

(二)产品名称、登记证号和批号;

(三)含量、重量、性能、毒性和有效成份;

(四)用途、使用方法和注意事项;

(五)生产日期和有效期等。

第十六条 爱卫会工作部门应当加强对消杀药物生产、经营和使用情况的监督管理，并检查单位和个人病媒生物预防控制情况。

被检查者应当接受监督检查。拒绝、阻挠监督检查，构成治安管理处罚的，由公安机关按照治安管理处罚规定处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 有下列行为之一的单位，由爱卫会工作部门责令其限期改正，并可以按照下列规定处以罚款：

(一)病媒生物密度超过控制标准，对环境和人体健康造成影响和危害的，处以100元以上3000元以下罚款;

(二)拒不参加病媒统一消杀活动的，处以500元以上1000元以下罚款;

(三)未经爱卫会工作部门批准，从事病媒生物消杀服务的，处以2000元以上1万元以下罚款。

第十八条 病媒生物消杀服务单位已不具备本办法规定条件的，由爱卫会工作部门责令其限期改正，逾期不改的，撤销原批准。

第十九条 未经批准生产、经营消杀药物，生产、经营国家明令禁止的消杀药物，消杀药物包装、标签不符合规定，或者未经工商注册从事病媒生物消杀服务的，由有关行政部门按照相关法律、法规处理。

第二十条 有关行政部门工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对防范和消杀设施不完备、病媒生物密度超过控制标准的食品生产经营单位和经营场所，发放卫生许可证的;

(二)对病媒生物统一消杀活动组织不力，致使疫情突发造成严重后果的;

(三)审批病媒生物消杀服务单位时，弄虚作假的;

(四)发现未依法取得批准或者工商注册的单位和个人，擅自从事消杀药物生产、经营或者病媒生物消杀活动，而不予取缔的;

(五)发现消杀药物生产、经营单位或者病媒生物消杀服务单位不再具备规定条件，而不撤销原批准的;

(六)利用工作之便推销消杀药物、器械，谋取私利的;

(七)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

第二十一条 实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。罚款和收缴罚款，应当按照《辽宁省罚款决定与罚款收缴分离实施细则》的规定执行。

第二十二条 本办法自2003年3月1日起施行。

辽宁省人民政府

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( 责任编辑: 赵骏 )