三亚“限价门”是当地政府的自我救赎

冬季吐槽三亚仿佛成了舆论的常态。最新的例证是，三亚物价部门对2016年春节期间当地旅游饭店客房价格给出了政府指导价：标准客房每间每天最高限价为5000元。此外，根据物价部门临时价格干预措施，单独计价的旅游饭店自助餐，早餐价格不超过每位350元，中晚餐价格不超过每位500元。350的早餐费到底贵不贵呢?5000的客房费相对于其他旅游胜地是多是少呢?您对此事又是怎么看的呢?下面，请听本安全网专注于公共安全常识的小编为您解读。

三亚早餐限价350元，打击宰客行为。将到春节旅游旺季，每年海南三亚都会接待一批避寒的游客，而三亚酒店价格暴涨也已经是常态，宰客已不是新闻。今年，为打击宰客行为，三亚市物价局出台相关规定予以整治。然而，物价局规定“早餐价格不超过每人350元”的这一条款却引来了巨大争议。

三亚市物价局出台《三亚市物价局关于加强2016年春节期间旅游饭店客房及自助餐价格监管工作有关问题的通知》，对2016年春节期间三亚旅游饭店客房和早餐实行政府指导价管理，采取最高限价和超限报批相结合的方式。

针对住房问题，《通知》规定原则上标准客房最高限价为每间每天5000元，个别高端旅游饭店标准客房价格确实需要突破最高限价的，须由三亚市价格主管部门报市旅游主管部门从严审核，原则上不超过每间每天6000元，并报三亚市政府审定。

据报道，三亚市物价局政策法规科罗科长表示，350元的早餐价格是针对高端酒店：“一般酒店也有几十块钱的自助餐，不同档次的酒店价格也不一样。”同时，他表示违规相关部门最高可处200万元罚款。罗科长介绍，出台这一规定，物价部门是根据海南省2015年对春节期间价格调控规定，援引本地政府去年的文件规定，并对2015年酒店住房价格销售情况进行核查、调研，召开座谈会，找有代表的酒店核查消费清单等流程后，最终做出的决定。

对酒店业实行政府指导价管理并不多见

众所周知，住宿、餐饮等行业一贯存在着充分竞争，故而大多采取市场化定价，行政力量极少事前介入、强势管控。然而，三亚的特殊性在于，其作为“宰客丑闻”缠身的旅游城市，或许确有必要在物价管理方面有所表示了。宣布“限价”，既是对过往“黑历史”的积极回应，也是在节前展示决心、招揽顾客的示好之举。只是很可惜，消息一出，公众非但不领情，反倒是吐槽一片。

细察之下，感觉像是在帮倒忙

打算今年去三亚过年的“候鸟们”看了这样的新规，可能高兴不起来，相反，三亚的一些旅游饭店可能会偷着乐：有了这一指导价，那些原本不敢将住宿费和餐费提得太高的饭店，大可放心地涨价了，只要不突破上限，游客就无权投诉。这样一来，上述政府指导价难免会成为一些旅游饭店的“保护价”，甚至“诱导价”，尽可能将房价和餐费往最高限额上靠，挨宰的还是广大消费者。

350元很荒谬 3块5就不离谱吗?

当我们大骂350元价格上限很荒谬的时候，我们要想一想，荒谬的可能并不是金额的多少，尽管这一金额让荒谬性更突出了一些。真正的荒谬在于不管定350元还是3.5元，而在于这项定价权力本身以及它所体现的自负。我们应该改变的是行政干预价格这种行为，而非定价越高越反对，越低越支持。因为不论高低，行政定价基本无法准确及时地反映需求变化，只会让市场变得畸形或者萧条。350元未必能让酒店赚到钱，正如3.5元也未必能让消费者物美价廉。

用嘴吐槽，不如用脚投票

其实早餐也好，房价也罢，在最高限价之外，市场竞争仍在有效地发挥作用。春节期间，作为旅游旺季，自然价格高高在上;而平时的旅游淡季，三亚有的五星级酒店，每晚200元左右就可拿下，还送自助早餐!那时可没游客吐槽说，这价格太低了!既然市场说了算，又何必担心在阶梯式的旅游服务市场上，找不到最适合自己的那个价位。

2016年春节期间，三亚市物价局将继续对旅游饭店客房价格，实行政府指导价管理。根据相关规定，春节期间三亚旅游饭店客房价格，原则上标准客房最高限价为5000元/间·天，个别高端旅游饭店标准客房价格最高不超过6000元/间·天。单独计价的旅游饭店自助餐，早餐价格不超过350元/客，中晚餐价格不超过500元/客。

这一消费水平，在马尔代夫、黄金海岸这些世界级的海滨景区是怎样的游玩体验呢?通过网站价格查询发现，5000元/间·天的房费，在春节期间几乎能入住所有的豪华酒店高级房间。

三亚游：价格翻番不算最狠 出境游：浮动一般不超过30%

赵康是成都金桥国际旅行社的资深导游，4年的从业时间，带着成都的各种旅行团跑遍了日韩、东南亚和澳洲。他告诉记者，由于中国游客强大的出境消费能力，马尔代夫、巴厘岛等海岛景点在春节期间都有相应的提价现象，不过价格浮动一般为20%，最多不超过30%。不过，即使是提价后，3000元左右已经能在这些景点住到当地的四星或五星级酒店的海景房，包含双人早餐。

350元/客的早餐能吃到什么?赵康说，早餐一般包含在房费中，很少单列出来，但按物价来说，350元/客在哪儿都能吃到相当不错的早餐了。但他同时指出，500元/客的正餐标准有些不够，“比如去澳洲一定要尝试的龙虾，600澳币1公斤，也就是1000多元人民币1斤，算下来餐费会比较贵。”

至于5000元/间·天的住宿标准，赵康说，即使在日韩等住宿价格相对高昂的地方，也能住到数一数二的酒店了，比如日本的王子酒店。不过，他去年春节在三亚带团的时候，入住的酒店“号称七星级”，房价高达一万元多一晚。他称，平日里该酒店的房价大约是这一价格的一半，春节期间价格翻了倍，“这算是比较温和的涨价，据我所知，涨得厉害的酒店价格是平时的3倍!”

如果执行5000元的限价，出境游能住哪里?

通过携程、去哪儿等外出旅行常用网站，对比普吉岛、马尔代夫、巴厘岛和黄金海岸等4个热门景点在春节假期的酒店价格。

在普吉岛的五星级西恩纳角别墅酒店，春节期间房价多在2000~4000元人民币，假如以5000~6000元为消费标准，可以住最高价位为3347元(不含税和服务费)的海景阁楼房，并且还可以获赠免费双人早餐。该酒店的自助早餐为450泰铢/客，约合80元人民币。而在普吉的希尔顿温泉度假酒店，5000元左右可以入住该五星级酒店最高档的皇家套房。

在马尔代夫，5000~6000元人民币基本可以入住当地的所有豪华酒店。例如马尔代夫的满月岛喜来登度假酒店，4875元(不含税和服务费)可以入住海滨豪华房。

在巴厘岛的万豪雷吉安斯通酒店，2784元人民币可以住上泳池园景套房。该酒店的自助早餐标价40美元，约合258元。该岛的库塔喜来登度假酒店，海景套房需3388元，免费提供自助早餐。

在澳大利亚黄金海岸，景区附近的洲际神仙湾度假酒店，可订到人民币1529元的豪华房，送免费早餐。希尔顿酒店现在还可以订到1648元的房间。

网友一边倒，可真相是……

“一顿自助早餐350元?够我一个月的早餐了!”……昨日，全国网友对三亚近期出台的2016年春节期间“自助早餐350元/客”的价格上限纷纷吐槽。不过，成都商报记者昨日调查发现，其实该标准已经持续了三年。

梳理三亚市物价局历年来在官网上公开的涉及旅游市场价格规范的通知或文件发现，其实，自2009年春节起，三亚物价局就在春节来临前两三个月发出通知，要求景点和旅游饭店明码标价，严格执行政府规定的指导价。

例如，2011年春节，根据《三亚市物价局关于落实2011年春节期间宾馆酒店客房价格实施临时干预的通告》，当地饭店春节最高客房限价6600元/间·天。

2012年春节，最高客房限价同样是6600元/间·天。但自2013年春节起，客房限价便出现下调，为5000元/间·天，并要求各饭店房价应在上一年标准上下调不低于10%。而5000元/间·天的客房限价一直执行至今。也就是说，如果从2011年首次出现最高客房限价至今，三亚春节期间的最高客房限价其实是下降了24%。

众多网友“吐槽”三亚的矛头，指向了“350元的自助早餐标准”。通过梳理还发现，早在2013年春节的“限价通知”中，三亚就首次对早餐标准有了明确限价，春节自助早餐不超过300元/客，午、晚餐不超过400元/客。

而在2014年的春节“限价通知”中，三亚物价局对自助餐费的标准进行了首次提高，分别为早餐不超过350元/客，午、晚餐不超过500元/客，涨幅分别为16%、25%。该餐费标准维持至今。也就是说，如果算上即将到来的2016年春节，当地对饭店业在春节期间的餐费标准限价已经维持了3年不变。

冬季吐槽三亚仿佛成了舆论的常态。在“碎片化阅读”时代，三亚这一价格干预措施，被部分媒体解读为“早餐不超过350元每位不算宰客”。网友的各色解构、质疑、批评、戏谑也接踵而来。有的开始对比，“350元够我吃一个月早餐了”;有的开始嘲讽，“三亚人每天的早餐都是拿燕窝漱口的吧?”

批评者故意模糊最高限价和一般售价，解释也就失去了意义。不少五星酒店的自助早餐正常售价就在200元到300元左右。这也不是三亚一地的特色，北京、上海、深圳等城市的五星酒店中，要找到这一价位的自助早餐也并不困难。限价每位不超过350元，本可遏制春节期间酒店趁“节”打劫。若是执行有力，当是游客之福。

当然，贫富悬殊在中国是个现实的存在。普通人的早餐或是一碗米线，或是豆浆油条，基本10元以内也就对付了。但能由此认为，350元每位的自助早餐就没有存在的必要吗?昔日晋惠帝疑惑子民“何不食肉糜”，今日底层人士也难以理解为何早餐要花350元。这种隔膜，既不是三亚酒店的错，更不是三亚物价部门带来的。

三亚的真正问题当在这最高限价之外。普通游客大可不吃这最高限价的自助早餐，而自行去寻找街头的10元餐。宰客不是一顿自助早餐限价350元以内，而是把38元一盘的虾硬是卖成了38元一只。若酒店明码标价自助早餐298元每人，你接受，自可享用之;你嫌贵，别处吃去。旅游市场里你情我愿的买卖，吐槽无益，用脚投票才是正选。

事实上，春节期间三亚酒店房价高企正是游客用脚投票投出来的。作为中国唯一一个热带滨海旅游度假城市，在北方天寒地冻的时候，这儿却是椰风海韵，阳光普照，空气清新宜人。正是资源的稀缺性，吸引了越来越多的八方来客。来的客多了，房价自然扶摇直上。而春节期间三亚的房价高了，物价贵了，自然又会有一些游客选择他处——如2010年春节期间，三亚高星级房价高到每晚上万，这笔银子足够前往泰国或马尔代夫一周了。从性价比上考虑，三亚的优势迅速消失。

( 责任编辑: 杨赓 )