高考还是相对公平的制度吗？

新一轮考试招生制度改革已进入具体实施阶段，部分省份将迎来全面推行“新高考”之前的最后一次高考，能否完成从现行高考方式向“新高考”的平稳过渡？使用全国统一命题试卷的省份从去年的18个增至今年的26个，提升效率、力促公平的目标能否实现？江西与河南的高考替考案很多人还记忆犹新，高考舞弊屡禁不止，且日益呈现集团化、高科技化特征，能否从根本上杜绝扰乱考试秩序、谋取非法利益的行为，确保高考平稳公正进行？

每一个问号的背后，都凝聚着整个社会对于高考科学性与公正性的高度关注，自然也有对违背公平的教育现象的焦虑与担忧。

对于更多70年代、80年代的人来说，高考或许只是一种淡漠已久的往事。但尽管如此，必定有一些人，在某一个时刻，高考突然变得异常真实：或出错连连，或紧张到惨烈。那是在偶然梦回考场的时刻。

高考是很多人一生的噩梦，但事实上曾改变无数人的命运。这是普通中国人面对高考情感复杂，难以评判的重要原因。不要以为时代转捩，许多问题必然改变。通过高考，获得命运的某种转折与机会，这在今天仍是像地处安徽等地的无数学生及家长的梦想。

于是像毛坦厂中学学生所付出的种种包括体罚、限制自由、军事化的管制等学习成本，也成为为梦想所必须支付的代价。曾经，许多包括70､80年代的人，也正藉此梦想成真。这庶几已是一种“中国梦”。而从这样的意义来考量，人生里那偶尔夜半时的梦回，惊梦而起的大汗淋漓，或许真切，或许惨烈，然而似乎仍是可承受的。

问题也就在这里了。从恢复高考开始，为什么几十年过去，高考仍然同时兼具“中国梦”以及“噩梦”两种模式？恢复高考或许曾经是一个国家可以自豪的拔乱反正，但许多年之后的今天，高考本身的积极与进步到底还有多少？从国家教育层面的高考改革也喊了多年了，但为什么直到现在，高考仍成为考生及家长可以抓住的惟一稻草？而那曾被无数次宣扬的素质教育、职业教育，为什么总是一再在高考面前，显然苍白无力？

每遇高考话题，总有一种声音劝慰我们，高考是迄今为止中国为数不多的相对公平的制度。这种说法让人疑惑的在于，如果说是公平，为什么总有一些人比另一些人更公平？一些地方存在的教育资源失衡的现实不去说它，单论地区间高招名额分配差距的现象，就以足深昧这所谓的“公平”。

事实上在今年高考之前，因为江苏、湖北等地“跨省生源调出”计划，己经使得高考考情变得备受关注。对“跨省生源调出计划”关注的背后，正是对各省高招名额分配差距的不满。以最受关注的本科第一批录取率为例，近三年数据显示，录取率最高和最低省份之间能相差十多个百分点。再以京沪两地知名高校清华和复旦为例，虽然他们是教育部所属高校，是全国人民的高校，但他们在京沪两地招生的比例，是在某些地区的十几倍、二十几倍。

高考究竟是一种什么体验，其实也并不全然相似。如果毛坦厂中学是安徽一些考生必须经历的“炼狱”，那他们到底将如何与京沪考生描述他们所经体验到的“公平”？除了夜半梦回时的惊起，对于那些处在网上“中国高考难度排行榜”地狱模式、噩梦模式省份的学生来说，这更是他们现实的噩梦。

群体性的噩梦，未尝不是一个国家的隐痛。在高考仍旧无一例外地成为一些人一生的噩梦处，也正是提醒国家必须深省的地方。

高考改革势在必行。2014年8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确了考试招生制度改革的总体要求、主要任务和措施，正式拉开了高考招生制度改革的序幕，也将成为自1977年恢复高考以来最全面最深入的一次改革。

当然，高考是一项极其复杂的工程，是治理体系与治理能力的综合体现，在改革的过程中，仍 然面临着一系列严峻的挑战。区域之间、省际之间高等教育资源仍不均衡，在缩小各省份高考录取率之间的差距、促进教育公平的过程中，如何更好地兼顾群体利益 与个体利益，实现改革效果的最大化；在推动解决“异地高考”等教育难题的过程中，如何平衡个体需求和流入地现实承载能力之间的关系；新一轮考试招生制度改革中，能否真正做到权利公平、机会公平、规则公平，能否真正彰显有教无类、因材施教与终身学习的理念也显得尤为重要。

考试制度的完善堪称“天下难事”，但无论多难、多复杂，做好高考科学性、公正性这道时代命题，永远不能停下脚步。因为，高考的背后，是万千学子改变命运的可能，是民众对于社会公平正义的信心。

筑牢教育公平的基石，捍卫社会公平正义，高考正当如此。

( 责任编辑: 胡玲玲 )