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2014年2月20日 常合高速马鞍山段面包车追尾大货车事故 9死2伤

2015.02.14 15:223579

事故概况:

2014年2月20日23时30分左右,S24常合高速下行线15公里+400米处,一辆车号为苏NC8103半挂货车与一辆车号为苏EB918R的面包车相撞,造成9人死亡、2人受伤。2名受伤人员被送至事发地医院救治,没有生命危险。

紧急救援:

两名伤者迅速被分别送往人民医院和马钢中心医院。面包车司机在重症ICU病房观察,没有生命危险,“夜里11点55分左右送往医院急诊科,主要是外伤,颜面部、鼻子有出血,全身有软组织挫伤,当时病人的神智还算清楚,但由于受到惊吓对当时的场景有些遗忘,对现场状况也不太清楚,在急诊科内头、胸部的CT做检查,鼻骨处有骨折。”据医生说,伤者神志基本上清楚,左肾泡膜下血肿,当时生命体征相对平稳,下午将再次复查,可能会有迟发性出血。面包车后座的乘客伤势较重,被送往马钢中心医院,伤者重度颅脑出血,处于昏迷状。中心医院也请了南京医科大学的专家进行会诊,做针对性急救措施。经过全力救治,伤者伤势、生命体征趋向平稳。

9名死者中,8人为潜山县的,面包车出发地为潜山县,而大货车驾驶员和副驾驶座上的乘客并无受伤。

事故原因:

驾驶人倪良华驾驶机动车辆超速行驶、注意力不集中,遇驾驶人李周在高速公路违法倒车,发生追尾相撞事故是造成本起事故的直接原因。

1. 宿迁市广发物流有限公司安全生产责任制不落实,安全管理制度不健全。

(1)该公司主要负责人不了解道路运输有关安全法律法规,对事故车辆驾驶人和车主未进行安全学习和教育,存在“挂而不管”、“以包代管”的现象。

(2)该公司没有安全管理机构或专职安全员,未认真开展道路运输车辆的日常管理和安全隐患排查治理工作,安全生产管理制度和安全生产责任制形同虚设。

2.潜山县交通运输管理部门对道路运输管理工作监督检查不到位,组织开展道路运输“打非治违”工作不力,对事故小型客车从事非法营运行为查处不力。

3.有关公安交通管理部门部署开展春运道路交通安全管理和监督检查工作不到位;未能严格落实公安部交管局《关于坚决防范农村面包车重大交通事故的紧急通知》规定。

(1)潜山县公安交通管理部门查处道路交通违法行为不力,未发现和督促整改事故小型客车通过非法改装座椅来增加座位的安全隐患。

(2)桐城市公安交通管理部门开展路面巡查工作不到位,未发现和督促整改事故小型客车超员的安全隐患。

(3)马鞍山市公安交通管理部门查处事故车辆在高速公路超速、超员行驶和违法倒车的行为不及时。

经调查认定,这是一起较大道路交通安全责任事故。

事故防范和措施建议:

常合高速马鞍山市“2.20”较大道路交通事故,是发生在春运期间,暴露出有关部门部署开展春运道路交通安全工作不扎实、道路运输“打非治违”工作不认真,给人民生命财产造成了重大损失,后果严重,教训深刻。为进一步细化工作措施,切实落实道路运输企业安全生产主体责任和相关部门的监管责任,有效防范类似事故再次发生,提出以下措施建议:

(一)深化道路交通“打非治违”工作

各地要加大道路交通违法处罚力度,严厉打击超速、超载、高速公路倒车等违法行为。要及时查处严重违法行为的重点驾驶人和车辆,联合媒体加大对违法违规企业及驾驶人的曝光力度,提高从业人员的守法意识。要进一步加大路面管控力度,认真查找勤务执行中存在的问题和薄弱环节,严格落实国家、省政府关于道路交通安全专项整治工作要求,深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动,排查整治道路交通隐患。要组织开展车辆改装企业专项整治,严厉打击转包、分包以及超资质改装车辆等违法行为,从源头上制止非法改装车辆上路行驶。

(二)切实加大农村面包车管理力度

各地要依靠县、乡(镇)政府,协调农村派出所,组织力量实施对农村面包车日常监管的工作措施,要发动农村基层自治组织和交通协管员,摸排面包车数量,搞好登记造册,注明车辆用途,严把出村口、出镇口和集市口的出入关,及时查纠农村面包车超员、人货混装、无营运资格证非法从事营运等违法行为,形成政府领导、各部门协作配合、全社会共同参与的农村道路交通安全管理机制。要进一步排查农村面包车行经的急弯、陡坡、临水、临崖等高危路段,分类采取应急、临时、管用、有效的管理措施,并切实落实到位,严防农村面包车发生单方翻坠事故。

(三)切实加强农村客运市场的安全管理

各地要进一步加强对农村客运市场经营秩序的整顿管理,认真审查农村客运车辆的运营资质、包车合同、申请路线和车辆技术状况等情况,严格审批、发放农村班线,严禁旅游包车客运违规从事农村班线运输等与审批资质不相符的经营活动。要进一步规范农村客运市场的运营秩序,不断创新管理机制,着力改变农村客运市场分散经营、不进站经营的现状;建立农村客运班车公司化经营管理模式,整合农村客运市场资源,逐步完善现行农村客运班线的投资运营体制造成安全管理缺失,从制度上加强农村客运班车的安全管理,消除农村客运班车个体运营,杜绝个体农村客运班车游离于监管之外,从源头上解决农村客运班车的安全问题。

(四)持续开展客货运车辆挂靠企业专项整治

各地要开展客货车辆挂靠企业安全专项整治,重点整顿企业对挂靠车辆及其车主、驾驶人“挂而不管”等突出问题,对不具备安全运营条件、安全管理混乱、存在重大安全隐患的企业,依法责令停业整顿,整顿仍不达标的,坚决取消其相应经营资质。要不断完善勤务模式,充分利用电子监控设施等装备和手段,严查严管客货运车辆的交通违法行为,切实提高路面执法工作的震慑力。

高速行车安全提醒

在高速行驶时,严禁“三超一疲劳”(超员、超载、超速、疲劳驾驶)。这是高速行驶中的存在的极大隐患,也会引发恶性的交通事故。

一定要注意沿途的交通标志,特别是指路标志。如果是异地驾驶,驾驶员对道路比较陌生,要仔细观察沿途的道路指示标志,谨防错过道口,一旦错过道口,一定要继续前行。高速公路上严禁倒行、倒车和逆向行驶。从高速起点开始,到出口之间,所有道路都属于高速管制,任何违规行为都不被允许。

高速公路属于高危道路,不同于普通公路。在普通公路上的一个小失误在高速公路上将引发极大的事故。

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