新国家安全法颁布出台为您剖析五大特点

2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议，高票表决通过了新的国家安全法。国家主席习近平签署第29号主席令予以公布。

亮点一：综合性、全局性、基础性的国家安全法

新国安法在总则中明确了国家安全、总体国家安全观、国家安全领导体制等概念。

“与传统的安全观不同，新的国家安全观还包括非传统领域的安全，目标是构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。”清华大学法学院院长王振民说。

亮点二：维护国家经济安全

新国安法强调，国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序，保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全。

该法同时明确，国家建立国家安全审查和监管的制度和机制，对影响或可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术等进行国家安全审查。

王振民说，对外商投资企业来讲，这一制度的设立意味着规则将更加清晰明确，为我国外商投资，包括中外贸易创造了更加健康有序的环境。

亮点三：确保文化安全

法律明确，国家坚持社会主义先进文化前进方向，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，防范和抵制不良文化的影响，掌握意识形态领域主导权，增强文化整体。

针对关于这一规定会否限制言论自由的担心，中国社会科学院法学所、国际法所法治战略研究部主任李忠认为不必要。他说，现在人们反映最强烈的不良文化是指很多宣扬暴力、仇恨、色情、恐怖、国家分裂的文化传播，因为这样会导致社会极其不稳定。比如宣扬民族仇恨情绪的做法，在很多国家也是入罪的，任何国家都不会任其泛滥。

亮点四：维护国家网络空间主权

新的国安法规定，国家建设网络与信息安全保障体系，并加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。

“这部法第一次明确了‘网络空间主权’这一概念，这可以理解为国家主权在网络空间的体现、延伸和反映。”王振民说。

亮点五：为太空、深海和极地等领域国家安全提供法律支撑

在全国人大常委会将国家安全法草案二次审议稿向社会公开征求意见后，不少人认为太空、深海和极地这些“战略新疆域”有着现实和潜在的重大国家利益，也面临着国家安全威胁和挑战，应当将维护这些领域的安全任务纳入国家安全法。

新的国安法规定，国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地，增强安全进出、科学考察、开发利用的能力，加强国际合作，维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。

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( 责任编辑: 李寅子 )