宁波人才购房补贴 城市管理者觉醒了

越来越多城市加入“抢人大战”。4月21日，浙江省宁波市人民政府新闻办公室官方微信号“宁波发布”显示，宁波市发布了最新的人才政策解读，其中涉及高层次人才、基础人才、应届本科生和硕士研究生、青年精英人才、青年留学归国人才这五大类人才。对不同类别的人才给予不同的人才奖励。

 

 

具体而言，列入宁波市人才分类目录（2018）的各类高层次人才的补助内容为安家补助和购房补贴。其中安家补助的额度在15~800万不等。购房补贴则主要为自引进之日起3年内在宁波大市范围内首次购买家庭唯一住房，并且取得不动产权证，分别给予购房总额（以契税发票不含税的计税金额为准）20%，最高20~60万元的购房补贴。（引进前在甬购房，无法享受购房补贴）。

按照2018年12月宁波市住房和城乡建设委员会发布的《宁波市人才安居实施办法》，对新引进的顶尖人才，给予最高800万元安家补助，按照4:3:3比例在3年内逐年发放。新引进的特优人才、领军人才、拔尖人才、高级人才则分别给予100万元、80万元、50万元、15万元的安家补助，申请时已在宁波购房的，安家补助一次性发放;未在宁波购房的，按照4:3:3比例在3年内逐年发放。

对于顶尖人才的认定，宁波市人才分类目录（2018）显示为，诺贝尔奖（物理、化学、生理或医学、经济学奖）、菲尔兹奖、图灵奖等国际性权威奖项获得者；中国国家最高科学技术奖获得者、国家科学技术一等奖获奖单位第一完成人；中国工程院院士、中国科学院院士（含外籍院士）；中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员；美国、日本等国家最高学术权威机构会员。或是近5年，拥有世界500强企业境外总部首席技术官任职经历者。以及其他在社会贡献、行业公认度、国际影响力等方面相当于上述层次人才的其他顶尖人才。

即上述顶尖人才才可获得最高800万元的安家补助。

对于第二类基础人才而言，可享受在甬首次购房补贴。补贴额度延续《关于优化人才住房保障的实施细则》（甬人社发[2015]179号）政策，在宁波大市范围内首次购买家庭唯一住房的，按规定享受购房总额（以契税发票不含税的计税金额为准）2%的购房补贴，最高不超过8万元。

享受购房补贴的房产，在取得不动产登记证满5年后方可上市交易。

对于新引进应届本科生和硕士研究生而言，可享受生活安居补助。即本科生、硕士研究生分别给予一次性1万元、3万元生活安居补助。

对于自主培养的国家“重点人才计划”青年精英人才，则可享受人才奖励。奖励额度按就高、补差、不重复原则给予最高100万元的奖励。

对青年留学归国人才来说，在甬连续缴纳社保满6个月的情况下，可享受一次性5万元的补助额度。

今年4月16日，宁波市委人才工作领导小组办公室召开2019宁波人才日新闻发布会，今年起，宁波将每年“谷雨”设为“宁波人才日”，取“雨生百谷，生机勃发”之意，希望通过系列激励、服务活动，为人才成长提供“阳光雨露”，也增强其对宁波的认同感和归属感。

会上，市委人才办副主任黄荣程介绍，2018年宁波新引进大学生8.3万人，同比增长18.9%。同时根据权威第三方发布的2018年数据，宁波的人才净流入率达10.08%，居全国城市第2位，其中制造行业人才净流入率高居首位。在高层次人才方面，我们新引进顶尖人才48人、领军人才160人，均实现翻番增长，特别是新引进了9名海内外全职院士，甬籍院士全职回归实现零的突破，总数达到3人。

对于宁波此次发布的人才新政，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，宁波人才政策和全国各大城市的逻辑一样，目的在于积极导入优质人才，以优化人口结构和提振经济发展水平。从政策上看，主要是安家补助和购房补贴两种操作，对于降低购房成本、刺激住房消费等有较为积极的意义。

其指出，近期的人才政策，出发点都是“引智”而非“救市”，本身和楼市是没关系的。但客观来说，确实会刺激楼市交易。应避免人才政策而带来住房交易活跃现象，防范房价炒作等风险。

安居客网站数据显示，4月份，宁波房价均价为16308元/平方米。

另据宁波市政府官网更新的数据显示，2019年2月，新建商品住宅价格指数环比上涨0.6%；同比上涨6.7%；二手住宅方面，2月份环比上涨0.1%，同比上涨4%。

延伸阅读：

呼和浩特人才新政推出！大学毕业生可半价买房，需符合这些条件

位于内蒙古的呼和浩特放大招了：符合标准的大学毕业生可以半价买房。就在本周，70城房价数据、房地产开发投资和销售数据相继公布，数据均好于预期，并且有所反弹，部分城市楼市“小阳春”现象明显，市场预期出现躁动。

本周五，中央政治局会议再次强调“房住不炒”，同日，新华社发布住建部近期对楼市调研的消息，称住建部对一季度房价、地价波动幅度较大的城市进行了预警提示，以进一步稳定市场预期。

但今天，又被“呼和浩特大学毕业生可半价买房”的消息搅动起来。

接受证券时报记者采访的业内人士认为，呼和浩特新政抢人意图明显，不过在3月二手房价同比涨幅全国第一的背景下，该政策有可能被住建部过问。另外，在近期全国房价上涨预期上升的背景下，中央再次强调坚持“房住不炒”定位，住建部对部分房价、地价波动幅度较大的城市发出警告，进一步落实“稳地价、稳房价、稳预期”的要求，值得部分地产政府和开发商注意，预计全国房地产的调控力度将依然维持之前的高温状态。

已婚本地户籍大学毕业3年内可半价买房

4月18日，内蒙古呼和浩特市人民政府办公室关于印发《呼和浩特市大学毕业生安居工程（试点）实施办法》的通知。根据通知，具有普通全日制本科及以上学历的应往届毕业生（往届3年及以内），在试点范围内就业或自主创业的，可凭相关证明材料依程序申请享受安居住房政策。

大学毕业生住宅平均销售价格按照项目所在区域市场价格的50%确定，产权交易涉及相关税费按规定由建设单位和购房者分别承担，5年内不得上市交易。采取按揭或公积金贷款的，首付比例最低可按20%支付。

已婚大学毕业生且具有呼和浩特市户籍的，可申购大学生住宅。夫妻双方均符合申购条件的，最多可申购一套大学生住宅。

承购人自购买大学生住宅之日起，未满5年不在试点区域就业创业或迁出本市户籍的，所购房屋按原销售价格予以退回，或按照购买房屋时的市场价格补齐差价。

截至目前，在实施人才引进战略的数十个城市中，呼和浩特是购房政策优惠力度最大的城市。“抢人大战”已持续两年多，西安、天津、杭州、长沙、南京等城市纷纷跟进，落户门槛、购房补贴等政策优惠层出不穷，如安徽亳州市最高可领80万安家费，江苏镇江市对硕士、博士毕业生分3年给予每人15万元、20万元的购房补贴，成都高新区为创业团队提供5套以上的人才公寓……

人才战略对楼市的刺激作用明显。以西安为例，自2017年3月实施户籍新政后近一年时间内，40万人迁入西安，新增人口为过去五年的1.3倍，2012年至2016年间，西安的新增人口仅为28.95万人。与此同时，2017年西安商品房销售同比增长20.8%；截至2018年4月，西安房价环比上涨1.6%，居全国第四。

因此，人才战略多被视为地方政府托底楼市、对冲调控效果的举措。不过，同策研究院总监张宏伟认为，呼和浩特此举虽在短期内会对楼市有所刺激，但并不具有可持续性。“从教育、医疗以及各种产业资源看，呼和浩特并不是区域中心，至多只是省域中心。因此，从全国来看，这个政策并不会吸引大量的人才往这里流动。”

中原地产首席分析师张大伟则认为，符合购房条件的人较少，此政策对购房者心理的影响远大于对当地楼市的实际影响。“但这政策对年轻人购房观念的影响并不一定健康。毕业3年内的毕业生工作并不稳定，过早购房基本都需要啃老。透支这部分需求，对于房地产未来的健康发展也没有任何好处。”

弱二线城市抢人意图明显

继西安、南京等强二线城市展开激烈的抢人大战后，呼和浩特等弱二线城市也开始加入抢人大战。

此前，国家发改委发文要求，城区人口300万以下的城市要全面取消落户限制，呼和浩特正是城区人口300万以下的城市，户口可以完全放开。“在这种背景下抢人才，只有给人才更多的优惠政策才能够吸引他们，呼和浩特的出发点就是抢人才，落户政策进一步放开。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭对证券时报记者说。

值得注意的是，呼和浩特给大学生的优惠购房政策中明确，可半价购买的是大学生住宅，是安居工程，类似过去的经济适用房。

“过去经济适用房政策不会专门为大学生开一个口子，呼和浩特对大学生放开这么大的口子，50%的优惠力度，这在全国应该是第一家。”杨红旭说。

近期，多地继续发布人才新政。据新京报报道，4月19日，保定市清苑区人民政府发布关于印发《保定市清苑区关于加强高层次人才引进的若干优惠政策（试行）》的通知中明确，符合政策要求的相关人才可获得最高50万元的购房补贴。而2017年4月15日，保定市清苑区发布限购政策，暂停向拥有该区1套及以上的非该区户籍居民家庭、无法提供一年及以上本区纳税证明或社会保险缴纳证明的非该区户籍居民家庭出售城区新建商品住房及二手住房。此次新政实施后，符合要求的相关人才将被允许直接购房。

据中原地产首席分析师张大伟统计，截止日前，在2019年发布各种人才引进与落户等政策的城市已经超过60个，从力度与数量看，刷新历史记录。特别是二三线城市，发布人才落户、补贴购房等政策井喷。

张大伟指出，过去2年全国多个城市房价出现了反弹，其中大部分城市都发布了力度空前的人才政策，人才政策的确影响了房地产市场的稳定。特别是部分二线城市，房价上涨加速，最主要的一个原因就是人才政策变相地放开了限购等政策。

佰佰安全网：越来越多的城市管理者开始觉醒，什么才是未来城市之间争夺的要点，但是还有很多的城市，坚守着自己的骄傲，并且准备为了自己的这份骄傲付出应有的代价。

( 责任编辑: 武伟伟 )