据了解，目前中国有千万“失独”家庭，失独老人面临养老难题。为保障失独老人家居安全生活，有专家指出，养老服务体系制度有待改善，其中资源的合理分配问题被提上日程。
港报称， 8月22日至23日，第四届中国社会求助研讨会在中山大学举行。与会专家学者就中国内地社会求助体系面临的困境探讨解决方案。有专家表示，内地的“失独”家庭(指独生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭)养老已经成为显性的民生问题。
8月24日报道，与会的人口学专家美国威斯康星大学学者易富贤表示，根据2013年人口数据推断，在中国内地现有的2.18亿独生子女中会有1009万人或在25岁之前离世，那就是说内地将会有1000万“失独”家庭。
报道称，对此，中国人民大学公共管理学院龚志文博士认为，“失独”养老问题，其实质的根本问题在于养老制度的缺陷。他表示，反思现有“失独”养老制度的弊病、重构兼具“托底性”与“发展性”功效的差异性制度体系成为理论和现实的迫切之需。
据报道，南京农业大学的江燕娟引用公开资料显示：2013年，内地每千名老人床位数达到24.4张。但从2009年到2013年，内地各类养老服务机构床位平均使用率从78.8%逐年下降为69.4%。
报道称，空置率主要集中在民办机构，能盈利的不足9%，多数陷入经营困境。与此同时，公办养老机构普遍大受老年人欢迎，特别是地理位置较好、硬件设施较好的公办养老机构一床难求。从深层次看，这是资源的合理分配问题。
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失独老人入住养老院谁来担保?
今年拟出台绿色通道政策
针对失独家庭养老的问题，北京市民政局新闻发言人、副局长李红兵表示，一些境外媒体经常提及此类问题，因为涉及到我国计划生育的国策。他指出，其实在任何一个国度都存在子女提前离世、老人独自度过晚年生活的情况。
李红兵说，据民政部门了解，目前北京失独家庭有9000多个。失独老人最大的困难是精神这道坎儿难过。对这些老人应该给予更多科学的精神方面的关爱，让他们尽快走出痛苦的环境，回到社会生活中来。
对于失独老人在入住养老机构时会遇到没有担保人的问题。李红兵表示，现在正在建立一些基金，希望通过社会、企业的参与，比如保险、金融企业的参与，使失独老人在入住养老机构时享受绿色通道，不再触痛他们心里的伤疤。今年将争取出台相关政策。
( 责任编辑: 吴梦莉 )
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