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秸秆焚烧成雾霾罪魁祸首 禁烧需疏堵结合

2015.10.22 16:21 1380
      焚烧秸秆是诱发雾霾天气的重要原因之一。全国各地不断加大焚烧秸秆惩处力度,由于目前相关配套政策、设备、站点等亟待完善,因此该类问题仍屡禁不绝。

连日来,全国多地出现严重雾霾天气,一扫秋日的艳阳蓝天。20日,正处于秋收期间的东北、华北多地空气质量较差。其中,沈阳、邯郸、淄博等空气质量指数超过200,属于重度污染。中国环境监测总站统计数据显示,9月秋收期间,河南、山东等地空气质量明显下降,在监测的74个城市中,郑州、济南、邯郸等地PM2.5月浓度明显飙高。

与大范围雾霾几乎同时发生的是多地大规模焚烧秸秆。环保部近日发布的通报显示,10月中上旬,燃烧秸秆的火点数量比去年同期有所增长。

吉林大学环境与资源学院教授房春生表示,根据近3年的监测结果分析,发现疑似烧秸秆火点的区域与污染区域关联性很强,而且污染地区空气中的钾离子等含量高,钾离子等是秸秆焚烧的特征元素。

专家表示,根据研究发现,在焚烧秸秆高发期出现的严重污染天气中,焚烧秸秆带来的污染物对雾霾的贡献率可能达20%左右。

有网民称,秸秆已经烧了几千年,过去没问题,怎么现在却成了雾霾的罪魁祸首?

京津冀大气污染联防联控研究项目领导小组成员、天津市环保局原总工程师包景岭说,秸秆焚烧本身就是烟雾污染源,里面有很多的PM2.5、PM10。如果是一两个地方焚烧影响不大,成片焚烧,在气象扩散条件不好的情况下,就会造成很重的污染。

包景岭表示,很多人不知道的事实是,我国大规模焚烧秸秆是在近十几年。过去,秸秆是农民仅次于粮食的重要资源,烧火取暖喂牲畜,用途广泛。但随着劳动力进城打工紧缺,大量秸秆无力收集,而一旦不能快速有效处理,冬季冰冻后将影响第二年的种植。

河南省镇平县70多岁的农民丁长志说:“十几年前各家各户都是烧火做饭,谁不拿秸秆当宝贝疙瘩,可现在烧煤了,秸秆就没用了。加上农忙时候人都出去打工了,还得抢着农事,不如直接烧了还能肥田。”

1999年,国家环保总局和农业部等6部局发布《秸秆禁烧和综合利用管理办法》后,多地政府一直严抓秸秆禁烧。近年来,各地为遏制秸秆焚烧更出台了一系列禁令。

河南省在今年“三夏”期间就出台了“史上最严”禁烧令。不仅派出督察组省内巡视,还规定以环保部公布的秸秆焚烧卫星监测火点数为依据,每出现一个火点,省财政将扣拨所在地县财力50万元,发生20个着火点且数量超过所属省辖市所属县80%以上,省政府将约谈主要负责人。据了解,整个“三夏”期间,河南省对县市级财政扣拨款达2.3亿元。

环保部环境监察局副局长汪冬青说,从各地工作开展情况看,目前秸秆禁烧工作的难点是秸秆出路问题尚未有效解决。尽管国家已经陆续出台一些优惠政策,但秸秆收集体系尚不健全,相关配套政策、设备、站点等还亟待完善。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示,当前,虽然政府大力推广秸秆还田,但是在实施过程中效果不理想。一些农民表示,对于国家禁止焚烧秸秆的政策“能理解,不接受”。河南省唐河县黑龙镇三官庙村村民刘文进说,如果秸秆还田,平均一亩地秸秆粉碎要40块钱,再加上深耕犁地,一亩地成本就要七八十元,不划算。吉林、山西等地的部分农民也表示,目前秸秆打捆、还田费用高,严重影响了大家的积极性。

长春市农委法规处孔令波处长说,多年来,秸秆禁烧工作成效不大的事实证明,严盯死守的方式作用有限。解决秸秆焚烧的问题,关键还是要给农民提供一个既方便、又有经济实惠的生态出口,既要重视“堵”,也要注重“疏”。

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( 责任编辑: 吴梦莉 )

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