外媒:全面放开二孩“非常及时”

为期4天的中共十八届五中全会29日闭幕，会议通过了制定“十三五”规划的建议，并在公报中提出全面开放二孩政策，引发外界广泛关注。外媒指出，全面放开二孩是公报最具体的亮点，可谓“非常及时”。此外，十三五规划也被认为是中国勾画出未来五年经济和社会发展的规划蓝图。

亮点：“全面放开二孩”非常及时

五中全会公报指出，为促进人口均衡发展，将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，引发外媒广泛关注和报道。新加坡《联合早报》指出，公报最具体的亮点就是在强调坚持计划生育的基本国策前提下，审议通过全面实施一对夫妇可生育两孩的政策。

英国广播公司(BBC)分析称，中共十八届五中全会上决定放宽现行的人口政策，未来将允许所有的夫妻生育两个子女，等于宣告终结了实行30多年的独生子女政策。

美国有线电视新闻网(CNN)在网站头条位置报道说，中国宣布将允许每对夫妇生育两个孩子，此举将有效地废除近年来已经有所松动的中国独生子女政策。日经中文网也发表了《再见，30余年的独生子女政策》的文章。

《联合早报》还援引学者论点指出，这是继2013年中共十八届三中全会决定放宽一胎化政策之后的又一次人口政策调整。该报称，人口政策关系中国国家社会可持续发展的大问题。因应人口老龄化所形成的人口红利优势流失的情况，未来五年实施两孩政策是“非常及时的”。

美国《华盛顿邮报》撰文称，美国加利福尼亚大学的中国问题专家表示，面对人口老龄化、经济发展速度减缓等问题，计划生育政策改变后，这些状况缓解的效果要几十年才能看出来。不过，中国开放二胎真是一个“天大的好消息”，称得上一个重要的历史转折点。

不过，《华尔街日报》也分析称，这一举动不仅是一种象征意义的转变，而且也等于承认了中国当前面临着未来几十年劳动人口短缺的问题。

看点：“十三五规划” 勾画未来蓝图

中共十八届五中全会的召开受到外界广泛关注。《华尔街日报》报道称，中共十八届五中全会审议通过了一项五年期规划建议，承诺将加快推进城镇化，鼓励消费，并提出经济保持中高速增长的目标要求。

路透社在报道中指出，会议审议并通过了关于制定“十三五”(2016-202年)规划的建议。会议提出全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长、消费对经济增长贡献明显加大，产业迈向中高端水平等。

法国国际广播电台称，中国的五中全会正式推出了建成小康社会时间表与路线图。路透社还提到，要如何实现小康社会？五中全会把“坚持创新发展”摆在了突出位置。

“德国之声”网站撰文分析称，“十三五”规划是中国此次会议的一大看点，也是十八大以来，中国新一届领导班子的第一个完整的五年规划。

文章称，此次会议主题是审议通过中共中央关于“十三五”规划的建议，为中国勾画出未来五年经济和社会发展的蓝图。

焦点：“保持经济发展中高速”目标受关注

中国的经济发展速度也成为外媒对于此次五中全会的关注点之一。日经中文网称，五中全会在允许经济增速放缓的同时，将经济的稳定发展定位为最优先课题，明确提出保持“中高速”增长。如何制定今后5年的经济增长率目标，成为关注的焦点。

路透社分析称，事实上，这些词语看起来并不陌生。早在今年5月国家主席习近平讲话曾首次描述“十三五”十大规划目标，其中保增长仍是第一要务，转方式、调结构、促创新、加快农业现代化等紧随其后。

虽然，路透社提到五中全会会议公报并没有披露备受关注的“十三五”经济增速目标问题，但《华尔街日报》分析称，经济学家们将密切关注中国是将制定雄心勃勃的增长目标，还是给出更温和的增长目标，以及政府是否会把讨论多时的改革计划转变为果断的行动。

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( 责任编辑: 刘长利 )