中国内地养老院成“香饽饽”百年难等一张床

随着人口老龄化的增长老年人口越来越多导致我国养老机构供不应求，养老问题也成为我国不容忽视的问题。

中国内地养老院成“香饽饽”百年难等一张床

11月26日报道港媒称，内地养老服务业出现“冰火两重天”，一边是北京“最火”养老院要排队100年才有床位，另一边则是说内地养老机构空置率平均达48%。分析称，民资进入难度大、专业人才匮乏都是造成这个现象的原因。

据香港《南华早报》网站11月25日报道，小时候为争好学校学位“头破血流”，到老了为进好养老院还要煞费苦心。报道称，在内地，大多数公办养老院都是“一床难求”。如果要入住北京最火的养老院，排队时长竟然要100年。而在一些地方，一个床位的价格需要3万元，比在北京租一个普通公寓的月租还要贵。

“一个床位要等100年”的新闻最早在2013年首先见报，据《北京晚报》当年3月的报道，北京市第一社会福利院的1100个床位，已有1万余名申请人排队等候。福利院员工说，每年只有10余张能空出来，申请人恐怕需要等上一辈子才有可能排上床位。

报道称，而根据2014年发布的《中国老龄产业发展报告》，全国养老服务机构每千名老人床位数仅为20张左右，远远无法满足老年人的需求。

虽然供不应求，但不是每家养老院的情况都是这么“火爆”。 《中国养老机构发展研究报告》的数据显示，内地养老机构空置率平均达48%。

例如在提供140个床位的安徽颍上县协和老年公寓，现在只入住了65位老人，入住率只有不到一半。

中国老龄科学研究中心主任吴玉韶说，农村敬老院主要是为了五保老人设置的，但五保老人分布分散，而且很多老人还是倾向于住在家中，导致一些敬老院空置率高。

报道称，造成内地养老业“冰火两重天”的原因主要有两个。

首先是民资进入难度大。虽然早在2013年，国务院就出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》，提出要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，并明确了投融资、土地供应、税费优惠、补贴支持等政策，但据报道，很多地方民资要想顺利进入养老服务业，仍有“肠梗阻”。

其中一个例子就是土地租金与房屋建设费用高昂，让不少民资退却。

报道引述一间养老院的负责人说，土地资源紧缺，每张床位至少投入15万元，加上房屋建设等费用，一个300床位的养老机构投入要千万元以上。 “尽管国家有补贴政策，但力度有限，操作过程中打折扣问题普遍。”

另外，审批流程时间成本高也被指是其中一个症结。甘肃一家老年公寓负责人表示，今年养老院急需配备非营利性医务所，拿着审批材料找过所有相关部门，但至今没有审批下来，老人吃药看病都成问题。

另外一个阻碍养老业发展的因素，是专业人才匮乏。目前内地护理长者的人员偏大，有相当一部分都没有经过专业培训，不够专业，而年轻人则普遍没有进入这一行业的动力。

报道称，有养老院院长表示，聘用专业人才的成本高，如果不提高住院费，难以承担薪水开支，这样一来可能就会流失培养多年的专业护理团队。

有学者建议，要降低民资进入的门槛和生存成本，对运营效率低的公办养老机构，应适当尝试市场化改革。

北京师范大学中国社会管理研究院副院长张欢等学者则建议，完善养老护理人员培养体系和职业资格标准体系，对养老服务人才的培养要分类、分层、分阶段，应引导更多高职院校开设养老护理专业。

安全网新闻加点料：“48%空置率”细解：村镇敬老院入住不足，城市养老院一床难求

中国老龄科学研究中心近期发布的《中国养老机构发展研究报告》指出，“十二五”时期，我国养老机构取得了突破性进展，但目前养老机构空置率较高，全国平均达到48%。

中国老龄科学研究中心主任吴玉韶接受新华社记者采访时指出，我国养老机构的空置现象主要出现在农村，而不是在城市，48%的平均值中有相当一部分来自农村敬老院。

“在我国养老机构中，农村敬老院占很大比例，主要是为农村五保老人设置的，但五保老人分布分散，机构建设不可能完全按照实际人头数进行床位设置，结果就出现了较高的空置率，有的敬老院空置率甚至在50%以上。”

( 责任编辑: 景建苗 )