安徽原副市长非法吸收公众存款2000万被查

非法吸收公众存款属于严重违法行为，对社会公共安全造成的影响极大。

安徽原副市长非法吸收公众存款2000万被查

前不久，安徽省界首市审理了一起非法吸收公众存款案。此案中，最引人关注的是一个名叫谢树先的被告人。谢树先的另一个身份是界首市原副市长，他于2014年5月提前退休。在此之前，他加入了亿登峰(北京)资产管理有限公司在界首市新开的分公司，以顾问之名行事。去年9月2日，界首市警方立案调查亿登峰界首分公司。案发后，谢树先隐匿杭州，今年4月1日被警方抓获归案。据悉，谢树先与公司负责人王秀云被控涉嫌非法吸收公众存款约2000多万元，有121名投资者实际损失1500余万。

十年副市长提前退休

在界首当地，很多人都知道谢树先。因为，他曾在界首市当了10年副市长。

公开资料显示，谢树先今年55岁。1981年7月，谢树先参加工作，陆续在界首的邴集乡、泉阳镇的多个岗位工作。1997年，谢树先从基层乡镇升调至界首市政府，担任政府党组成员、市长助理。1998年1月，他开始担任界首市副市长。2007年2月，他调任界首市人大常委会副主任。去年7月10日，阜阳市政府在官网“信息公开”板块发布了人事任免信息称，当年5月份，按程序和有关规定批准界首市人大常委会原副主任谢树先提前退休。

据了解，谢树先的提前退休是自己申请后，经任免机关批准的。界首市当地多位与谢树先熟识的人士表示，他之所以会选择提前退休，“主要原因还是仕途上上不去了。”

“严密”考察办起公司

机缘巧合之下，谢树先与亿登峰公司“牵手”。

王秀云原本在界首市做保险生意，与阜阳市的同行孙某某是朋友。2014年1月份，孙某某告诉王秀云，他的朋友张某某在亿登峰淮南分公司做业务经理，业绩很好。王秀云回到界首后专程向谢树先讲起此事，“让他上网查查，看看这个公司是否合法，能不能做。”

去年春节期间，应邀之下，王秀云与谢树先前往阜阳见到张某某。当时，谢树先非常谨慎，一直询问是否合法。两人之后又去了河南焦作市进一步考察。其间，他们见到了亿登峰公司隶属的中宏昌盛(香港)投资有限公司董事长廉金枝。去年3月，亿登峰界首分公司在界首市东升路悄然成立。

雇佣一批人去拉存款

亿登峰界首分公司成立后，王秀云、谢树先进行人员招聘，协助培训员工。后来，他们又带领员工到界首市政府广场、颍南福通广场进行宣传，并在界首市红事缘饭店召开理财沙龙会，大力宣传亿登峰公司的“理财产品”。为了支持界首分公司的业务开展，集团公司董事长廉金枝还曾专程到界首参加过沙龙会。

赵学斌(化名)曾是亿登峰界首分公司的一名职员。入职之初，分公司要求所有员工都必须先存一笔钱，成为原始投资者。赵学斌与公司签署了投资协议，“我投了20多万元”。去年6月份，界首分公司开始试营业，赵学斌等业务员开始跑动拉存款。赵学斌说：“我们的基本工资是1500元/月，其他收入就靠佣金。”

按照检方指控，短短3个月，亿登峰界首分公司非法吸收公众存款超2000万元。

谢树先：没赚到钱总部就被查了

受审时，谢树先称自己在亿登峰界首分公司工作期间，实际上一分钱都没有挣到，反而欠了一屁股债。据了解，亿登峰公司按照2200元/月的标准给王秀云和谢树先发工资。当分公司的存款规模达3000万元以后，总公司按2%给分公司返还利息。谢树先称，分公司成立之初，他与王秀云的工资都垫进去了。还没来得及报销这笔费用，亿登峰公司的总部和中宏昌盛就被警方立案调查了。为了防止投资人和员工闹事，谢树先专门借款10多万元支付员工工资和投资人的利息。谢树先的说法得到了“发小”谢先生的佐证。

[相关]我省多家分公司被查

据了解，2013年8月15日，亿登峰公司踏出在安徽扩张的第一步，率先在淮南市开办了分公司。此后，在阜阳市、太和县等地成立了分公司。

廉金枝案发后，事件迅速波及到了我省，亿登峰公司的多个分公司被查封。目前，究竟有多少人在亿登峰案件中被套牢，尚无官方权威数字发布。不过，记者了解到，仅亿登峰公司淮南分公司的涉案金额高达5000余万元，受害人近600名。

合肥分公司销声匿迹

案发前，亿登峰公司也已将目光瞄向了合肥市。

工商资料显示，去年7月22日，亿登峰公司合肥分公司在合肥市工商局注册登记后成立。营业场所是“合肥市蜀山区黄山路588号大溪地·现代城92幢商101室”。负责人为张某某。日前，记者前往现代城去探访。物业公司工作人员称：“对方只是问了租金情况，并没有签署租房合同”。

安全网新闻加点料：

非法集资罪与非法吸收公众存款罪有什么区别

两者的区别主要表现在犯罪的主观故意不同，非法集资罪是行为人采用虚构事实、隐瞒真相的方法意图永久非法占有社会不特定公众的资金，具有非法占有的主观故意;而非法吸收公众存款罪行为人只是临时占用投资人的资金，行为人承诺而且也意图还本付息。

1、从筹集资金的目的和用途看，如果向社会公众筹集资金的目的是为了用于生产经营，并且实际上全部或者大部分的资金也是用于生产经营，则定非法吸收公众存款罪的可能性更大一些;如果向社会公众筹集资金的目的是为了用于个人挥霍，或者用于偿还个人债务，或者用于单位或个人拆东墙补西墙，则非法集资罪的可能性更大一些。

2、从单位的经济能力和经营状况来看，如果单位有正常业务，经济能力较强，在向社会公众筹集资金时具有偿还能力，则定非法吸收公众存款罪的可能性更大一些;如果单位本身就是皮包公司，或者已经资不抵债，没有正常稳定的业务，则定非法集资罪的可能性更大一些。

3、从造成的后果来看，如果非法筹集的资金在案发前全部或者大部分没有归还，造成投资人重大经济损失，则定非法集资罪的可能性更大一些，如果非法筹集的资金在案发前全部或者大部分已经归还，则定集资诈骗罪的余地就非常小，一般应定非法吸收公众存款罪。

4、从案发后的归还能力看，如果案发后行为人具有归还能力，并且积极筹集资金实际归还了全部或者大部分资金，则具有定非法吸收公众存款罪的可能性;如果案发后行为人没有归还能力，而且全部或者大部分资金没有实际归还，则具有定集资诈骗罪的可能性。

( 责任编辑: 景建苗 )