网络食品无证经营 最高罚20倍

食品安全条例的规定给生产者犹如戴上“紧箍咒”，在食品安全上更加小心翼翼，大大降低食品安全问题的发生。

省十二届人大常委会第二十一次会议11月30日至12月3日在广州召开，会期三天半。昨日第一次全体会议听取了省人大法委关于《广东省禁毒条例(草案)》、《广东省工商登记管理条例(草案)》、听取了省人民政府关于《广东省法律援助条例(修订草案)》、《广东省食品安全条例(修订草案)》、《广东省社会保险基金监督条例(修订草案)》、《广东省各级人民政府行政执法监督条例(修订草案)》的说明;听取了省人民政府关于广东省“十三五”规划编制情况的报告、关于2014年度审计发现问题的整改情况等多项报告;听取了省高级人民法院、省人民检察院关于推进司法体制改革试点工作情况的报告等。

食品安全

食品安全条例：

无证网售 最高罚20倍

《中华人民共和国食品安全法》经修改今年10月1日正式实施。昨日，《广东省食品安全条例(修订草案)》提交省十二届人大常委会第二十一次会议上审议。

违法经营规模越大罚款越重

修订草案中规定，网络食品经营者应当依法取得食品经营许可或者备案凭证，还应当将其食品仓库地址信息报发放许可或者备案凭证的食品药品监督管理部门备案。

如果没有取得经营许可就进行买卖，或者超过许可范围买卖的情况，相关部门可以没收违法所得、违法经营的食品以及用于违法经营的工具、设备、原料等物品。违法经营的食品货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下罚款;货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚款。这意味着违法经营规模越大，罚款越重，罚款金额取决于货值金额。

标识不符合规范亦要重罚

修订草案还规定：餐饮服务提供者通过网络销售的食品应当与许可经营的范围相一致，通过网络向消费者销售的食品，应当在容器或者包装上标注制作时间、保质期或者食用时间提示、经营者名称和联系方式等内容。

如果没有按照规定标注产品信息，相关部门可以没收违法所得、生产经营的工具等，对于违法生产经营的食品货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

交易第三方平台承担连带责任

在修订草案中，网络食品交易第三方平台提供者也受到了监管。交易第三方平台如果没有履行管理义务的，由相关部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上20万元以下罚款;造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证;使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。

值得一提的是，修订草案新增了“从重处罚规定”，如果有以下四种情形，都将受到从重处罚：一年内所生产经营食品出现两次以上食品安全监督抽检不合格且危害人体健康、生命安全的;一年内因违反本条例规定累计受到3次处罚的;隐匿、伪造或者毁灭有关证据材料的;法律、法规规定的其他从重处罚的情形。

审计报告

省审计厅：

“241死人仍领养老金” 已追回192人多领部分

今年7月底，省审计厅在对2014年度省级预算执行和其他财政收支进行审计时发现了一大堆问题，其中“241名离退休人员死亡后仍继续领取基本养老待遇超过3个月，涉及金额1079.4万元”的问题备受关注。目前这些问题整改情况如何?昨日上午，省审计厅厅长何丽娟就整改情况向省十二届人大常委会第二十一次会议作汇报。

据初步整改情况统计，已追回192人多领和骗取的养老保险待遇。而其他整改情况，要求上缴各级财政资金0.69亿元、归还原渠道资金10.26亿元、规范账务资金55.57亿元、下达和拨付项目资金8.97亿元，按照审计意见完善内部管理制度148项、处理相关责任人80人次。

专项资金项目已撤销收回

之前审计发现，“全省文化信息资源共享工程县级支中心建设专项经费”项目的建设任务在2010年已完成，但2011至2014年仍每年安排预算额度1086万元。

何丽娟表示，该项目是为实现广东省100%完成文化共享工作县级支中心建设的任务而设立，由于省文化厅未向省财政厅提出已完成相关任务，资金可不再安排的申请，省财政厅对收回该项资金没有充足的依据，因此延续安排了几年。省财政厅在2014年将该项专项资金提交绩效评价和专项审计，根据绩效评价和专项审计结果，以及专项资金清理整合意见，已对该项资金予以了撤销收回。

192人停发养老金 49人仍待核查

今年7月，省审计厅在对2014年度升级预算执行和其他财政收支进行审计时发现，241名离退休人员死亡后仍继续领取基本养老待遇超过3个月，涉及金额1079.4万元。目前整改的情况如何?

对此，何丽娟表示，省社保局与公安部门核实确认离退休人员死亡时间，对多领和骗取养老保险待遇的192人立即停止发放待遇，通过抵扣死亡待遇等方式追回多发的养老待遇，并对疑似骗取养老待遇的49人进一步核查。

据介绍，省社保局现正研究完善养老待遇资格认证工作方式，规范死亡待遇申办流程及相关申报材料，加强社保待遇稽核，防范参保人死亡骗、冒、多领待遇情况再次发生。

针对之前保障房空置率高的问题，报告指出，对已建成的保障性住房加快安置，降低闲置率，已督促12个市对5771套空置保障房完成分配608套。但从目前数据来看，仍有不少保障房空置。

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( 责任编辑: 景建苗 )