习近平：要按照这五个要求建设政法队伍

再科学的法规也必须有高素质的人来执行，才能成为真正的良法。只有拥有一支优秀的政法队伍，才能实现全面依法治国。怎样培养出素质高、本领硬的 政法队伍？习近平指出：“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队 伍。”请随“学习中国”小编一起学习。

一、政治过硬

政治过硬就要始终坚持党的领导。在2014年中央政法工作会议上，习近平指出：“政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导。”政法人员要坚决服从党的领导、听从 党的指挥，无论在任何时候、任何情况下，都与党中央保持高度一致。严格遵守党的纪律特别是政治纪律，做到有令必行、有禁必止。要主动接受、紧紧依靠党委的 领导，对于事关党的大政方针，政法工作的重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件，要及时请示汇报，确保党管政法的原则落到实处。

社会发展有新常态，政法工作也有新常态。党对政法机关的领导也要不断改善，与时俱进。在2014年中央政法工作会议上，习近平指出：“既要坚持 党对政法工作的领导不动摇，又要加强和改善党对政法工作的领导，不断提高党领导政法工作能力和水平。”在2015年中央政法工作会议上，习近平指出：“要 加强和改进对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子，不断提高政法队伍思想政治素质和履职能力，培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的 政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。”在2016年中央政法工作会议上，习近平强调：“各级党委要深入分析社会稳定形势新变化新特点，担负起维 护一方稳定的政治责任，加强和改善对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子。”

政治过硬就要始终把理想信念教育摆第一位。2014年中央政法工作会议上，习近平指出：“必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位，不断打牢 高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。” 坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂，政法机关的性质决定了在理想信念上必须有更高标准、更严要求。要认真学习中国特色社会主义理论，打牢高举旗帜、听党 指挥、忠诚使命的思想基础。要强化社会主义法治理念和社会主义核心价值观教育，始终保持“执法为公，一心为民”的精神。

政法队伍要始终坚持党的领导，政治过硬，才能永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二、业务过硬

政法机关要担负起维护社会大局稳定、保障人民安居乐业的重任，就要注重能力建设，打造一支业务过硬的政法队伍。

在2016年中央政法工作会议上，习近平指出：“全国政法机关要增强忧患意识、责任意识，防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板，提高维护国 家安全和社会稳定的能力水平，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。”这就要求政法队伍要注重能力建设，不断提高业务 水平。

业务过硬就要不断提高执法能力。要不断提高政法队伍运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题的能力，做到既守住政策法律底线，不以牺牲法律为 代价换取一时一事的解决，又正确处理维稳与维权、秩序与活力的关系，使每一起案件的办理、每一件事情的处理体现公平正义、维护群众合法权益。在2013年 全国政法工作会议上，习近平要求：“进一步提高执法能力，进一步增强人民群众安全感和满意度，进一步提高政法工作亲和力和公信力，努力让人民群众在每一个 司法案件中都能感受到公平正义，保证中国特色社会主义事业在和谐稳定的社会环境中顺利推进。”在2014年中央政法工作会议上，习近平强调：“要提高干警 本领，确保更好履行政法工作各项任务。要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马。”

业务过硬就要不断提高群众工作能力。政法队伍要善于通过教育、协商、疏导、服务等方式化解矛盾纠纷。在2014年中央政法工作会议上，习近平指 出：“要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群 众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。”诸多群体性事件的发生都与官员的滥作为与不作为，群众的合理合法的利益诉求得不到重视和保护有关。 因此，要做好维稳工作的根本在于做好维权。而有效地维护群众合理合法的权益，需要执法者和司法者的能力和智慧。司法人员在案件办理的同时，要探究引发社会 矛盾冲突的根源，并提出合理的建议，消解社会矛盾于无形，促进社会和谐，保障人民安居乐业。

业务过硬就要不断提高舆论引导能力。政法队伍要坚持一手抓公正执法司法，一手抓舆论引导能力提升。新媒体的快速发展，不断改变着社会舆论的生 成、存在与传播方式，不断对既有的社会管理模式提出新的挑战。这就对政法队伍的舆论引导能力提出了新要求。在2014年2月27日中央网络安全和信息化领 导小组第一次会议上，习近平指出：“做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社 会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。”政法队伍在执法中要善于与媒体沟通，加深对新闻、网络规律的理解和把握，有效 引导舆论。

政法队伍要注重能力建设，保持业务过硬，才能更好地维护人民群众的切身权益，给人民以安全感、幸福感。

三、责任过硬

政法队伍要履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，就要有过硬的责任意识。

责任过硬首先要把人民群众的事当自己的事。在2014年中央政法工作会议上，习近平指出：“政法机关和广大干警要把人民群众的事当作自己的事， 把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，为人民群众安居乐业提供有力法律保障。”把人民群众的事当自 己的事，体现了政法机关“执法为公，一心为民”的目的。

责任过硬其次要勇于担责。在2014年中央政法工作会议上，习近平指出：“政法队伍尤其要敢于担当。俗话说‘养兵千日，用兵一时’，对政法队伍 来说则是‘养兵千日，用兵千日’，面对重大政治考验，必须旗帜鲜明、挺身而出，绝不能当‘骑墙派’；面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，绝不能听之任 之；面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。要敢于在对敌斗争最前沿、维护稳定第一线去迎接挑战，到条件艰苦、情况复杂、矛盾集中的 地方去破解难题，在奋斗和奉献中实现人生价值，赢得人民群众信任和支持。”敢于担责就是要忠诚履责、尽心尽责，强化政治担当，面对大是大非的政治考验，能 够旗帜鲜明、挺身而出，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

政法队伍有担当精神，责任过硬，才能在全面建成小康社会的道路上，勇于破解难题，补齐短板，为社会主义事业做贡献。

四、纪律过硬

己不正焉能正人？纪律严明是我国政法队伍的光荣传统和政治优势，政法战线上的同志都应该是遵纪守法的标兵。

纪律过硬首先要从严治己。从严管理自己的队伍，才有资格执法别人。在2015年中央政法工作会议上，习近平指出：“要坚持从严治警，严守党的政 治纪律和组织纪律，坚决反对公器私用、司法腐败，着力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。”政法战线上的同志，首先要用习近平总书记 系列重要讲话精神武装干警头脑、统领政法工作，保证政法队伍思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，永远做党和人民的忠诚卫士。 其次，要严格用制度管人管事管权，深入推进政法机关党风廉政建设和反腐败斗争，坚持司法为民、公正司法不动摇，大力宣传先进典型与严肃查处违法违纪问题并 重，努力提高政法队伍建设科学化、制度化水平，让政法队伍越来越纯洁。

纪律过硬还要始终坚守社会主义的法治信仰。2014年中央政法工作会议上，习近平指出：“要信仰法治、坚守法治，做知法、懂法、守法、护法的执 法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法。”坚守法治信仰才能秉公执法，坚守法治信仰才能不断提升政法队伍的自信心和自觉 性。

纪律过硬还要健全纪律执行机制。在2014年中央政法工作会议上，习近平强调：“要加强纪律教育，健全纪律执行机制，以铁的纪律带出一支铁的政 法队伍。”要严格纪律约束，进一步健全各项执行法规的规章流程，要加强对权力运行的制约监督，把执行权力关进制度规程的笼子里，从源头上防止执行中的不正 之风。

纪律过硬才能铸就“金刚不坏之身”，才能严格执法、公正执法。

五、作风过硬

作风过硬是政法队伍完成职责使命的重要保障。在全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败建设的进程中，政法队伍更要不断净化自己。照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，确保作风过硬。

政法队伍要按照“三严三实”要求，深入查摆和坚决纠正“四风”方面存在的突出问题，真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要 强化群众观念，通过深入开展群众路线教育实践活动，使广大政法干警自觉把群众观点深深植根于思想中，把执法为民的观念深深铭刻在灵魂中。要突出民意导向， 着力解决影响社会稳定、影响群众安全感以及执法不严、司法不公、司法腐败等群众反映强烈的突出问题，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。要完善联系群 众工作机制，健全服务群众工作制度，深入开展形式多样的爱民实践活动，树立执法为民的良好形象。

政法队伍坚持政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬，才能坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

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( 责任编辑: 刘长利 )