奶吧牛奶安全隐患多，食药监部门监管不到

由于近年来某些大品牌牛奶也频频出现质量安全问题，很多人开始青睐一些即时牛奶饮品店。但这些鲜奶吧的工艺流程、消毒程序都很简单，相关部门也无法检测到，存在很多卫生安全隐患。

山东省农业部门的数据显示，全省17个市现有各类奶吧3000余家，而河北各地也已超过1000家。“鲜奶吧”在各地红火发展背后也存在隐忧。辽宁省鞍山市畜牧兽医局今年上半年一项调查显示，全市已有的60多家奶吧中，部分无照经营，有照的也是以“冷饮店”或“饮品店”的名义办理，经营范围与乳品加工明显不符。

奶吧奶源检测监测关卡几乎为零

很多奶吧经营者都宣称，他们的原料奶都来自本市周边的牧场，当天送来，现场加工，能让顾客体验到原汁原味的新鲜牛奶;而且这种从牧场到餐桌的直销模式，去除了许多中间环节，产品更加安全可靠。

辽宁鞍山市畜牧兽医局畜产品安全处处长赵克庸介绍，为保证乳制品安全，我国设立了安全检测“三道关”。生鲜乳在奶站采集时，奶站对每批次都要进行5个指标的初步检测并出具“初检报告”;乳品企业在收购原料奶时，还要进行批批检测，指标多达二三十个;而乳品企业的最终产品在出厂前，也要接受厂家的自检和管理部门的抽检。

而“鲜奶吧”的检测关卡几乎为零。在沈阳皇姑区开店的小萌告诉记者，由于每次进货只有四五十公斤，奶站不愿卖，只能直接从散养户手中买入，“初检报告”肯定没有。

质监：现场制售不在其监管范畴

国家对乳品加工要求非常严格，按照要求，企业必须先获得生产许可证，才可以生产乳品。对于获得生产许可证的乳品企业，质监部门监管方式是多样的，不仅对其有日常监管，而且还有监督抽查，以及不定期巡查制度，此外，对生产企业的奶源，也有严格的管理和检测制度。现在对乳品企业的监管力度是前所未有的。对于鲜奶吧的乳品监管，属于现场制售，按照职能划分，不在质监部门的监管范畴。

药监：如移交将现场调查落实

药监局表示，如果工商部门将对鲜奶吧的检查移交过来，他们将会按照程序接收，然后到现场去调查，落实鲜奶吧是不是在自己的监管职权范畴之内。

“如果确实归药监局管理，那么药监局会义不容辞地监管，但如果不归药监局监管，会向相关部门说明清楚。”药监局表示，不会推卸责任。

游离监管体系之外亟须填补监管盲区

根据国家《乳品质量安全监督管理条例》及系列食品安全国家标准等相关规定，乳制品的生产加工必须经过行业准入和生产许可方具备资质。其中对奶牛养殖、生鲜奶收购、乳品生产加工、销售、卫生环境等环节都有严格的审核和把关。

乳品生产企业生产的巴氏杀菌乳成品检测项目则多达数十种，显然，同样提供巴氏奶的鲜奶吧是不具备这些检测能力的。

“近年来，国家加强了对奶源和大型企业的监控，但是奶吧的经营模式完全游离在乳制品监管的制度体系之外，亟须填补上这一盲区。”赵克庸说。

沈阳辉山乳业股份有限公司副总裁徐广义说，奶吧实际上相当于一个微型乳品加工厂，其监管涉及畜牧、工商、食品药品监督等多部门，不同的环节由不同部门负责。鉴于奶吧规模小、数量多，建议由各级政府的食安委牵头，多部门协作联动，构建切实可行的监管体系。

一些人士表示，直营“奶吧”受宠背后，也反映出公众对乳品乃至食品消费存在误区。鞍山市畜牧兽医局副局长曹继锋说，很多人对大工业生产、大规模养殖模式下的食品安全不信任，反而青睐散养的、手工制作的、单店加工的食品，这种想法绝对是错误的。手工作坊游离于监管之外，食品卫生安全反而更没保证。

( 责任编辑: 胡玲玲 )