北京修订突发事件应急预案 范围扩至境外

近日，《北京市突发事件总体应急预案(2016年修订)》(以下简称《预案》)发布。

与原来的版本相比，《预案》59项修改内容突出了“把确保人民群众生命财产安全放在至高无上的位置”这一基本原则。

《预案》对“基本原则”的表述进行了修改，明确要求坚持底线思维，牢固树立生命至上的理念，把确保人民群众生命财产安全放在至高无上的位置，在突发事件应对中以避免和减少人员伤亡为首要出发点。

针对近年来涉外突发事件呈上升趋势的状况，为维护本市人员和机构在境外的合法权益，加大领事保护力度。《预案》修改了适用范围，规定在境外发生涉及本市人员和机构的突发事件，由新组建的市涉外突发事件应急指挥部牵头，会同市相关部门、单位积极配合国家相关部门、我国驻外(港澳)派出机构做好境外领事保护工作。本市人员和机构如果在境外遇到突发事件，可拨打外交部全球领事保护与服务应急中心电话12308，向驻外使馆或直接向市政府外办请求保护或协助。

为落实京津冀协同发展重大国家战略，《预案》提出，要努力实现部门之间、条块之间、军地、京津冀地区之间的协调联动。规定如果突发事件的事态进一步扩大，预计依靠北京市现有应急资源和人力难以实施有效处置时，将以市应急委名义，启动首都地区应急联动机制，协调中央国家有关部委、在京单位和天津、河北等周边相关省区市参与处置工作。

在交通运输保障中，《预案》增加了空中救援的内容，要求公安、消防、卫生计生和红十字等部门和单位，积极加强空中救援力量，建立健全空中救援指挥调度和综合保障机制，提高空中应急救援能力。

在责任追究方面，《预案》更加明确了突发事件发生后，开展调查处理及责任追究工作的程序，要求由相关主责部门牵头，依据相关法律、法规和规定，及时组织突发事件调查处理及责任追究工作。

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( 责任编辑: 孟洋洋 )