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“野鸡大学”屡禁不止 反思监管失职

2016.05.20 09:13 2589

虚假招生危害性极大,一个有希望的社会,最不能辜负的就是年轻的面孔。

5月18日,民间高考资讯服务平台“上大学网”发布了《上大学网第五批中国虚假大学警示榜》,共揭露全国73所虚假大学,其中北京有23所上榜。

73所虚假大学存在于我们身边,这不能不让人吃惊。为什么被媒体反复报道后,这些“李鬼”式大学还能坚挺不倒?为什么它们还有数目可观的生源?如果这两个问题不能厘清,那么对于虚假大学的治理,就很难说能够真正深入与彻底,它们也自然会再次出现在虚假大学名单中。

一切所由何来?网上的一种观点是,虚假大学的经年存在,主要是因为社会中长盛不衰的文凭意识,所以治理力度再怎样强大,亦无法杜绝那些“热爱文凭者”掉入虚假大学的陷阱。不能说观点毫无道理,但它却有些似是而非。在一个竞争越来越激烈的现代社会里,追求文凭和学历是一种错误吗?按照这种观点的推论,要让虚假大学消失,主要责任其实在于受骗者,而这经得起推敲吗?

讨论虚假大学最应该探讨什么?显然是监管问题。报道中的一个细节是,对于虚假大学现象,被假冒的大学表示自己“很无奈”,教育部门则表示无管辖义务,公安部门则强调无报案难受理——这不免是一个悖论:对于明显涉嫌欺诈的虚假大学,它竟然处于某种监管真空中。监管真空是怎样发生的?如果说一次的行骗得逞具有偶然性,那么多年间同一个学校相似的行骗手段也能够成功,就只能验证相关治理的发力迟缓。无严厉的惩戒,那么行骗难免“屡禁不止”。

在所有的社会行骗手段中,虚假招生是危害性极大的一种。因为它欺骗的是那些刚刚毕业的高中生,赔上的可能是这些年轻人的四年,乃至一生的前途。而一个有希望的社会,最不能辜负的就是年轻的面孔。

唯愿“虚假大学预警名单”不再在下一年出现,唯愿监管者出台具体措施,走出当前的虚假大学治理困境。

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野鸡大学也称"学历工厂"、"虚假大学"、"学店",其办学以营利为目的,通常采用与知名大学院校容易混淆的名称,以混淆视听的方式招收学生,以各种手段钻相关国家法律漏洞,滥发文凭。野鸡大学所涉及的欺骗既有假学校,也有假学历。

此类院校又被称为"文凭工厂"(Diploma Mill),主要是指虽然是合法机构(个别学校甚至不存在),但不被所在国社会、用人企业认可的学校,主要指标是花钱买文凭,而买来的文凭不被用人单位认可。

野鸡大学已成为中国留学市场的一大痼疾,一方面为中国海外留学生造成了巨大的人力、物力和时间浪费,另一方面给整个社会的公信力带来巨大的创伤,特别是一些政府、高校人员的野鸡大学文凭不时现于媒体,对政府、高校、企业的公信力造成了极坏的影响。

2014年末,中国与全球化研究中心援引美国大学一项统计数据称,美国"野鸡大学"泛滥成灾,而中国成为其最大的受害国,美国的野鸡大学每年的学位证书95%给了中国人。

( 责任编辑: 孟洋洋 )

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