“史上最严”高考降临 教育部三令五申促高考安全

2016年高考进入最后的倒计时，近期，从教育部到各地教育主管部门密集部署考试纪律，确保今年的高考安全。为了杜绝替考现象发生，多地出招严防大学生离校充当高考“抢手”。

两部新法保障“史上最严”高考

6月3日，教育部网站发出“教育部提醒考生诚信考试”的消息，提醒考生遵守考纪、拒绝作弊。

这则消息中，教育部还附上了两条法条，一条来自去年11月开始实施的《刑法》（修正案九），一条来自本月起刚刚开始实施的新版《教育法》。

临近2016年高考，一些媒体用“史上最严”来形容今年高考的严格。

去年11月1日起正式实施的《刑法》（修正案九）明确，在法律规定的国家考试中，组织作弊的将入刑定罪，最高可处七年有期徒刑。“作弊入刑”后，即将迎来一场全国最大规模、最受关注的国家考试——高考。

教育部在3日发出的消息中称，《刑法》（修正案九）有关组织考试作弊罪条款将首次适用于高考。教育部提醒广大考生，要诚信考试，自觉遵守考试纪律和考场规则，切勿轻信各种团伙和个人“助考”的蛊惑以致上当受骗，蒙受损失，抱憾终身。

除了“作弊入刑”，本月刚刚开始实施的新版《教育法》明确了对考生考试作弊的惩处办法。根据法条，包括非法获取考试试题或者答案，携带或者使用考试作弊器材、资料，抄袭他人答案，让他人代替自己参加考试等行为，或将面临“禁考”3年的处罚。

据了解，教育部已经要求各地教育部门开展“诚信高考”教育活动，在考生诚信承诺书、考生须知等材料中增加《刑法》（修正案九）和新修订《教育法》中涉考违法处罚条款的内容，让考生知晓考试舞弊所要承担的严重后果。

教育部三令五申促高考安全

今年高考的“史上最严”，还能从教育部对于今年高考纪律的三令五申中观察。

在教育部官网“教育要闻”一栏中，从5月25日至今，教育部在10天之内6次发出有关确保今年高考安全的消息。

这些消息包括，教育部与各省签订2016年高考安全责任书；会同国家教育统一考试工作部际联席会议成员单位，分赴部分省份开展高考安全督查；召开2016年高考招生安全稳定工作视频会议；教育部和各省（区、市）开通2016年高考举报电话；教育部提醒考生诚信考试等。

从更长的时间段观察，根据公开报道，记者不完全统计，从今年3月以来，教育部至少10次通过会议、文件、督查等方式部署高考纪律。

早在今年3月，教育部发布的《关于做好2016年普通高校招生工作的通知》中就已明确，各地要综合治理考试环境，继续开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击替考作弊等专项行动。

之后，教育部还印发了《2016年普通高等学校招生全国统一考试考务工作规定》，对今年高考试卷的印制、运送与保管、考试的实施、评卷等流程都进行了明确。

值得一提的是，近期，北京警方就表示高考期间将启动高等级防控方案，首次动用特警完成试卷押运进京的任务。

此外，据教育部介绍，从5月份开始，各地还陆续开展了“打击销售作弊器材”“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”“打击替考作弊”等4个专项行动。

各地公安、工信、工商、教育等部门在中学、高校、通讯电子产品市场、考点周边及互联网上联合对非法招募替考“枪手”、组织助考活动、违法贩卖作弊器材、发布涉考不良信息等危害考试安全、扰乱考试秩序、谋取非法利益的行为进行了重点侦查，依法打掉了一批犯罪团伙。

各地部署：严防大学生离校替考

根据教育部近日发布的消息，教育部对往年出现高考安全事件、考风考纪相对薄弱的省级教育部门和学校进行了约谈；对往年出现替考“枪手”较多的高校，专门下发通知，要求举一反三，严防再次出现大学生充当替考“枪手”的现象。

去年高考，发生的江西南昌的“替考事件”震惊全国，多名涉案人员已经获刑。今年5月10日，江西省召开2016年普通高校招生考试安全工作电视电话会议，江西副省长殷美根在会上特别强调，要认真汲取去年“6？7”高考替考事件的深刻教训，高度警醒，引以为戒。

观察今年各地对于高考安全的部署，严防“抢手”替考，成了保障今年高考安全的重要工作。

例如，宁夏规定，本科高校高考期间将加强在校生管理，严格请假制度，逐一确认离校学生去向，严防出现充当替考“枪手”的现象。

山东要求，高考期间各高等学校应坚持正常的教学活动，加强对学生的考勤管理，一般不允许请假，“对无故未到校者，要逐人查清去向，对去向可疑者，要深查细究，防止学生参与替考”。

湖北也规定，高考期间各高校应坚持正常的教学活动，加强对在校生（含研究生）的考勤管理，原则上不允许学生请假。“对校园内张贴的组织替考和寻找“枪手”、售卖考试答案和作弊器材等涉考广告进行清理，如发现可疑人员和重要线索，要及时向领导报告，必要情况下向公安机关报案。”

( 责任编辑: 孟洋洋 )