未成年禁买彩票 仍有大人带着孩子购彩

网友“印度吖叁”拍到的场景。

“自动贩卖机上明明写着，禁止未成年人购买彩票，为何还有人指导他们操作？”网友“印度吖叁”在本地论坛发帖反映，在江北来福士广场负一层，有个彩票自助售兑机，竟有成年人在指导小朋友购买彩票。

确有大人带着孩子购彩

这名网友上传的照片拍摄于7月9日：两名小学生模样的男生，背着书包，正站在售兑机前盯着屏幕，旁边一个黑衣成年人正点击着屏幕。网友在帖中发出感慨：“小孩不懂事就算了，旁边的大人怎么也这么不懂事。”

前天下午，记者在来福士广场负一层找到了这台彩票售兑机，这里的8种类型彩票都是即开即兑型，售价从2元到20元一张不等。从旁边用来扔废彩票纸的盒子来看，买的人还不少。

“这里平时有没有人看管机器？”记者询问旁边三江超市的工作人员。她说：“应该没有，有时候公司会来维护一下。”记者问有没有小朋友到这买彩票时，她表示，偶尔会有，但很少，有的话也是家长带着觉得好玩，买几块钱来试试手气的。

售兑机有提示但难禁止

记者联系了该售兑机所属的天元科技有限公司，该公司吴经理说，彩票自助售兑机是他们和福彩中心合作的项目，平时是没有人看管的。

“以前碰到过这样的情况，就是大人让小孩去玩，就跟玩游戏机一样。大人买，小孩操作，劝也劝不住。”吴经理说，他们已在售兑机屏幕上有明显的“未成年人不得购买彩票”的提示。

记者在市区一些连锁超市，也看到了这样的彩票售兑机。一名殷女士透露，她去年在车站等车的时候，为了逗孩子也教他点击屏幕购买彩票，纯属好玩，也没想得太多。

根据《彩票管理条例》第十八条，彩票发行机构、销售机构、代销者不得向未成年人销售彩票。记者随后联系了市福彩中心虞部长，他介绍说，自助售兑机上可供点击触屏的高度，在1.5米以上，也是为了在一定程度上避免小朋友购买彩票。

对于市民反映的问题，他表示会现场去看，是否警示提醒标识不够清楚、明显。同时也呼吁广大家长，购买彩票不等同于游戏，应该教导小朋友遵规守法。

监护人要正确引导孩子

由于彩票的功利性比较强，容易对自控力不强的青少年产生误导，因此各国的彩票都是禁止未成年人购买的。但即便是在彩票业比较发达的国家，未成年人购买彩票也是一个问题。

在我国，《彩票管理条例》对此也有明确规定，但其中的约束条款都是针对彩票发行机构、销售机构、代销者等。比如，《彩票管理条例》明确彩票销售店需悬挂“禁止向未成年人出售彩票”的标志，不得向未成年人兑奖，向未成年人销售彩票的，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款，如果彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者难以判断彩票购买者或者兑奖者是否为未成年人，还可以要求彩票购买者或者兑奖者出示能够证明其年龄的有效身份证件。

“但所有的这些规定，除了悬挂标志外，其他的约束性条款在实践操作中执行性都不强，相关部门难以监管少数违规售彩的行为。”浙江和义观达律师事务所律师许丹敏说，“没有有效的约束，就很难期待从业者在利益诱惑下还能严格遵守法律。”

“杜绝未成年购买彩票，应该通过多方位的介入，而不是仅仅将责任归咎于代销者。尤其是孩子的监护人，应该正确引导孩子对于彩票这类博彩事物的理解，避免给未成年人造成潜意识的负面影响。”许律师表示。

佰佰安全网 法规解析：

根据《未成年人保护法》相关规定，任何人或组织以任何形式向18岁以下的青少年出售盈利性票券都将受到严厉制裁。

( 责任编辑: 孟洋洋 )