今年6月1日开始，北京将实施“史上最严”的控烟条例，除了所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具禁止吸烟外，部分室外场所也被列入禁烟范围，违反禁令的烟民，最高罚款200元。
事实
北京版控烟条例征意见 超9成受访者支持室内禁烟
被称为“最全面控烟令”的北京市控制吸烟条例草案征求意见结束。新京报记者了解到，北京市法制办、市卫计委、市爱卫会开展的控烟立法社会支持度调查中，超9成被访者支持“室内全禁烟”。有市民还在意见征集中提出，建筑物门口也应当列入禁烟范围。
草案
“带顶儿”场所都不能吸烟
《北京市控制吸烟条例(草案征求意见稿)》规定，室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。另外，违规设立吸烟区最高可罚3万元。
据悉，此次“京版”控烟条例的主要焦点，便是规定了“带顶儿”的场所均不让吸烟，像电梯、走廊、楼梯间、卫生间等也在禁烟之列。此前，北京现行的禁烟范围仅针对会议室等若干人员密集的公共场所，但是像咖啡厅、公共楼道等场所现行法规并没有禁止。
北京市爱卫会相关负责人介绍，该草案是目前国内对禁烟场所规定最全面的控烟条例，所有的室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内全部禁止吸烟，意味着除了私人住所外，只要是有顶棚和有两个侧立面的地方，就都禁止吸烟，没有任何缓冲期和例外，就连室内的“吸烟室”、“吸烟区”也有望成为历史。
公司白领、公务员上班时吸烟，按规定，机关企业可设立室外露天吸烟区。如果违规在室内设立吸烟区，相关单位将被处以最高3万元罚款。
调查
94%受访烟民支持控烟立法
新京报记者从北京市法制办获悉，4月30日，征求时限为20天的《北京市控制吸烟条例》(草案征求意见稿)正式结束意见征集。同时，近日市法制办、市卫计委、市爱卫会还委托了第三方调查研究机构，开展“2014年北京市控烟立法社会支持度调查”。
在这份样本量为8300份的调查中，96.3%的被访者支持室内场所“全禁烟”。另外，96.5%的被访者支持与未成年人教育、教学、活动服务等相关的室外区域禁止吸烟;94.7%的被访者支持医疗机构的室外区域(划定的吸烟区除外)禁止吸烟。
从年龄上看，15岁—18岁和61岁以上人群对控烟立法的支持率最高。分析认为，前者还没有接触到烟草，后者则已经感受到烟草带来的疾病危害。受访者中，有24.5%的人是烟民，这部分人对控烟立法的支持率高达94%。
建议
建筑物入口5米内应禁烟
截至征求意见结束，网民通过市法制办网站发表了近200条意见看法。新京报记者了解到，大多数网民都对控烟条例草案的严厉程度“点赞”。
市爱卫办主任刘泽军坦言，传统烟酒现在仍然是重要的社交手段，这会成为北京控烟的难点。对此有网民呼吁，针对很多婚礼都离不开的“喜烟”，应明确室内公共场所举办的婚礼全面禁烟，违者场地提供方将会受到高限处罚;另外应取消婚博会烟草展台。
还有网民指出，目前草案没有限制在建筑物门口吸烟，但二手烟通过大门的开合很容易进入室内。而且借鉴其他国家、地区同类立法经验，禁止室内吸烟以后，吸烟者通常会在大门口吸烟。因此，建议增加“距公共场所建筑物入口5米以内禁止吸烟”的规定。
调查
94%受访烟民支持控烟立法
新京报记者从北京市法制办获悉，4月30日，征求时限为20天的《北京市控制吸烟条例》(草案征求意见稿)正式结束意见征集。同时，近日市法制办、市卫计委、市爱卫会还委托了第三方调查研究机构，开展“2014年北京市控烟立法社会支持度调查”。
在这份样本量为8300份的调查中，96.3%的被访者支持室内场所“全禁烟”。另外，96.5%的被访者支持与未成年人教育、教学、活动服务等相关的室外区域禁止吸烟;94.7%的被访者支持医疗机构的室外区域(划定的吸烟区除外)禁止吸烟。
从年龄上看，15岁—18岁和61岁以上人群对控烟立法的支持率最高。分析认为，前者还没有接触到烟草，后者则已经感受到烟草带来的疾病危害。受访者中，有24.5%的人是烟民，这部分人对控烟立法的支持率高达94%。
建议
建筑物入口5米内应禁烟
截至征求意见结束，网民通过市法制办网站发表了近200条意见看法。新京报记者了解到，大多数网民都对控烟条例草案的严厉程度“点赞”。
市爱卫办主任刘泽军坦言，传统烟酒现在仍然是重要的社交手段，这会成为北京控烟的难点。对此有网民呼吁，针对很多婚礼都离不开的“喜烟”，应明确室内公共场所举办的婚礼全面禁烟，违者场地提供方将会受到高限处罚;另外应取消婚博会烟草展台。
还有网民指出，目前草案没有限制在建筑物门口吸烟，但二手烟通过大门的开合很容易进入室内。而且借鉴其他国家、地区同类立法经验，禁止室内吸烟以后，吸烟者通常会在大门口吸烟。因此，建议增加“距公共场所建筑物入口5米以内禁止吸烟”的规定。
链接
戒烟难 怎么破?
北京呼吸疾病研究所流行病研究室主任肖丹表示，很多烟民“戒烟难”是源于尼古丁成瘾，特点一方面是生理依赖，另一方面是心理依赖。在躯体方面，吸烟者忽然停止吸烟，体内的尼古丁浓度就会下降，出现一系列戒烟症状，比如烦躁不安、抑郁、发脾气等。目前一些戒烟辅助药物可以帮助克服生理依赖。
据支修益介绍，还有一些“心瘾”是基于习惯性。比如有的烟民将烟放在床头柜上，早上起床还没睁开眼睛就拿出烟来抽。他表示，帮助烟民改善的方法是建立良好的习惯，比如起床先刷牙、烟不放在床头柜上，身上不带打火机，有吸烟的聚餐少去等。这些习惯的建立均有助于成功戒烟。
“每个人适合的戒烟处方不同，需要结合吸烟习惯、尼古丁依赖程度等，给出个体化科学戒烟处方。”支修益说。
背景
百余单位3成“一把手”吸烟
各种控烟调查中，公务员群体均是吸烟“重灾区”之一。不少在职领导干部是拥有多年烟龄的“大烟枪”。
在国家部委任职的刘先生总结，经常负责起草材料的公务员往往是“烟枪”。因为吸烟可以提神，并缓解紧张情绪。另外，一般顶头上司吸烟，工作人员“跟吸”的概率也比较大。再有就是领导干部下基层时，有时会被敬烟。
“北京一些市区领导，包括卫生部门官员、医科大学校长、医院院长都是中重度烟民。”支修益说。
去年，北京市爱卫会曾对36家国家级机关、单位和115家市、区县级单位开展了控烟方面的调查。结果显示，在各单位领导班子中，有25.6%无人吸烟;在领导班子吸烟人数中，第一负责人不吸烟的占69.5%。这意味着超过7成的机关、单位领导班子中都有“烟民”存在，超3成“一把手”吸烟。
( 责任编辑: 佰佰安全网 )
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