株洲一卫生院长私设小金库被开除党籍

追求个人享乐，他把药房当做自家库房肆意开支；为拿高额回扣，他不惜大量购进近效期药品套取资金；对抗组织调查，他多次密谋串供销毁账目……昨天，《中国纪检监察报》对云龙示范区龙头铺卫生院院长黄某严重违纪案进行报道。据悉，从2014年开始，黄某总计套取单位资金65万元，其中20余万元用于个人开支。日前，黄某因严重违纪已被开除党籍，涉嫌犯罪问题线索移交司法机关进一步处理。

设“小金库”
三年套取单位资金65万，20余万个人开支

“黄某算得上是卫生院的老人了，在这里工作了20多年，为人不错，医术也还可以，2009年的时候还通过副主任医生的职称评审，同事和周围群众对他的评价都还不错。”一位同事这样评价黄某。但令同事和群众不解的是，就是这样一位有着不错口碑、有着副高职称的卫生院院长，却因为自己的贪欲而深陷违纪违法泥潭。

2014年年初，黄某参加了一些朋友间的聚会，但回到单位后发现这些聚会的开支，在报账的时候很不方便。该怎么办呢？于是他就动起了“歪心思”，要求单位的报账员郭某，将单位的资金套现出来，设立单位“小金库”，以用于账外的使用。事实上，早在2013年因单位私设“小金库”，黄某就曾被云龙示范区纪工委给予过党内警告处分。但是，利令智昏的黄某并未以此为戒，反而更加变本加厉。

当时受到处分后，按照规定应该扣除2012年领取的部分绩效奖金和年终奖，但黄某仍违规领取了上述资金共计1.45万元。2015年，在被上级部门发觉后，他才很不情愿的根据规定退缴了这部分的绩效奖金和年终奖。但随后不久，他就以设立“小金库”是集体决议，不应由其个人承担损失为由，未经集体决定擅自从“小金库”中领出1.45万元，补偿自己退缴的绩效奖金和年终奖。

他还打起了单位公款的主意。2015年，黄某利用职务便利，以虚列学习培训费的名义，在未经集体决定的情况下，擅自从郭某管理的“小金库”中打白条，领出现金1.68万元，用于支付应由个人承担的同学间聚会吃饭、住宿、旅游的私人花费。

套取药款
通过购买近效期药品方式，套取资金

怎么才能套出更多的资金？黄某盯上了近效期药品（3至6个月即将到期的药品），他通过某医药公司代表张某，向所在医药公司购买近效期药品，以拿到80%的高额返点。自2014年开始，黄某通过这种方式，先后套取资金60余万元。

2015年12月，黄某又找到医药公司代表张某商量，提出年底了还想通过购买近效期药品的方式再搞点钱用。“还搞啊？”张某有点担心。黄某表示，已经和郭某等人商量了，还要搞点。“那还要搞多少？”张某问。“还要搞十多万。”黄某说。

之后，黄某叫来郭某等人，并要求在药品入库时将用于报账的虚假的药品清单在药房登记入库，用虚假的清单去报账审核。随后，张某从医药公司送了14万余元的近效期药品到龙头铺卫生院，后返回10万余元，其中6万元进入“小金库”，部分被黄用于个人开支。

这几年间，虽然多次购买近效期药品，但实际上这些药品很少进入龙头铺卫生院的药房。2016年6月，为了应付上级部门检查，黄某通过张某从医药公司借药的方式来弥补亏空，同时还将原库存中的中药价格调高，以填补缺口。

对抗审查
通过见面商谈、微信聊天等方式串供

2016年10月28日，黄某涉嫌违纪问题被市民实名举报。

随后，株洲市纪委迅速将该线索移交云龙示范区纪工委，并提级办理该案，由株洲市纪委第五纪检监察室协调相关单位组成调查组进行初步核实。2016年10月29日晚上，得知黄某和郭某等人在茶楼集会，商量清理和销毁相关账目，以躲避检查的消息后，调查组立即赶到现场，将相关涉案人员全部带走调查。

“当时被带走时，黄某很镇定，坚称自己没有问题。”办案人员回忆，黄某甚至还写了一张条子，留了指印，自证“无经济问题”。不过在铁证面前，黄某不得不承认私自设立了“小金库”，并从中有过多笔大额支出。

对于这些支出的去向，黄某再三辩解“是拿给领导治病了”。当办案人员询问是哪位领导时，黄某又辩解这位领导已经过世。不过随后，黄某又推翻了这种说法，称只拿了2万元看望这位领导，另外的支出都用在个人方面。再之后，黄某又拿出另一套说辞，称这些钱都用于不便正常开支的接待。

“他一直在对抗组织的审查，企图为自己的违纪行为开脱。”办案人员介绍，在案件调查过程中，黄某一直在想尽各种办法来欺骗组织，对抗审查。比如通过见面商谈、微信聊天等方式和郭某等人多次串供，将“小金库”原始账目和绝大部分原始凭证销毁等。后来，办案人员在黄某的手机中，查出了大量串供的微信记录。

纪律处分
给予开除党籍处分，并移送司法机关处理

纪检监察机关认为，黄某身为党员干部，理想信念丧失，党员意识淡薄，严重违反政治纪律和国家法律法规规定，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，行为性质恶劣、情节严重。云龙示范区纪工委决定，给予黄某开除党籍处分，并将其涉嫌违法犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

“这起案例再次说明，在正风反腐高压态势下，极少数党员干部仍然我行我素。对此我们要严格执纪，露头就打，零容忍、全覆盖、无禁区，时刻保持惩治腐败的高压态势。”株洲市纪委相关负责人说。

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( 责任编辑: 刘长利 )