西安“两会”聚焦环保：污染治理不能一刀切

2月21日，西安已进入两会时间三天，无论是小组讨论还是休息时间，人大代表们最关注的莫过于西安市的环保现状。

污染治理不能一刀切 噪音污染也应关注

来自灞桥代表团的人大代表李瑞明认为，空气污染雾霾严重的原因并非是大家平常调侃的诸如大风刮来等，雾霾真正的“元凶”是自己。“平时生活中，我们开私家车、烧锅炉、开工厂。雾霾的形成不是一蹴而就的，是漫长的生产生活中累积的问题。因此雾霾的治理需要综合的、一系列的措施长久有效的执行。”李瑞明说。

在采访中，李瑞明提到应根据各个污染源做出各个部分的细化控制管理措施，不能一刀切。另外，执行力也是个很大的问题。“有很多拉土车、拉货车经常冒着黑烟半夜上路跑，我们真正查处的少之又少。就我的观察，一项政策到执行层面常常会有一些敷衍了事的人。如果每个人都各司其职，做好自己的工作，同时政府、媒体做好宣教工作，我想不久以后西安定能实现蓝天白云。”李瑞明说。

同时，李瑞明提出目前西安的噪音污染也十分严重，尤其是部分大车喇叭的声音特别大，马路上形成了一言不合就按喇叭的现状。

李瑞明表示，这些污染让老百姓很浮躁，各方面都不开心。他认为，解决这些问题的关键在于媒体、政府及个人应该做好自己的工作，媒体加强公益广告的宣传作用、政府做好规划和管理、市民个人应该从日常生活中的每件小事做起保卫西安的环境，建设宜居宜业的大西安。

综合治理多管齐下 推动老旧社区煤改气

在今年的政府工作报告中，关于环保问题提及较多，这也是政府对该问题十分重视的一个表现。报告针对环境问题，提出了柔性治水、依法治山、合力治脏、立体增绿，年内启动5个现代化垃圾处理厂建设等要求。

人大代表张燕表示，关于环保问题最重要的是水、土壤、空气的问题。其中空气污染问题是大家能够切身感受到的，虽然也做了一系列举措。例如限行，但并没有因为限行达到预期的目标。所以下一步应该如何具体的解决这一问题十分重要。

“除了借鉴发达地区的模式，我们更应该摸爬滚打总结自己的治理方法。西安市地处关中平原，与京津冀平原情况略有不同。如果遇到雾霾天，就像盖上一个大锅盖。先前有讨论出一个办法，就是把秦岭打开一个缺口，形成西北风将雾霾往外吹，但是这个办法的效果并不明显，实施起来速度也不快。”张燕说，如何使大量人口在西安获得舒适宜居的环境、解决环保污染的问题，需要一个立体的综合治理的方式，也就是说全方位立体式多管齐下。张燕提出三个方面不同的问题及措施。

其一是从水污染的治理方面来讲，水的源头应该得到切实的监管，通过沿线管道直到居民家里都要保证水的干净。对于所有河水保证干净无误的融入汇合。这就为监管部门带来了挑战，一定要落实好政策对排污工厂做到严格监控。

其二是从固体垃圾污染治理方面来讲，现在的固体垃圾处理方式主要以填埋为主，“填埋在我看来就是把地面上的污染转移到地下，它会给我们的子孙后代造成困扰，是一种隐患，所以政府如何良好的分类降解焚烧，这是应该下大力气解决的问题。”张燕告诉国际在线陕西频道。

其三是从空气污染治理方面来讲，除了限行减少机动车尾气排放，关停部分工厂，还应该提倡集中供暖。“冬季雾霾特别严重这与煤炉取暖不无关系。政府执行部门需要尽快推动老旧社区、尤其是主城区的老旧小区煤改气及棚户区的改造。这应该是2017年首要解决的重大问题。“这三个方面细化政策落实好，我觉得雾霾会一步步得到缓解和改善。虽然不会立刻实现蓝天白云，但是一定得指日可待的。”张燕说。

抓住主要矛盾 调整产业布局

来自雁塔代表团的人大代表李木认为应该调整产业布局，抓住主要矛盾解决问题。今年上官吉庆市长在政府工作报告中也提到治污减霾，指出2017年西安市要实现全年优良天数不少于202天的目标。“我认为实现的路径是很艰难的。首先极其重要的是，目前没有一个官方的渠道告诉我们，污染究竟来自哪里?哪一类别污染最为严重?我作为人大代表首先希望知道什么是主要矛盾、什么是次要矛盾，这样才能找准控制点更好的提出建议。”李木说。

李木表示自己发现的第一个矛盾是限行。“我们所有的民用车辆都是通过排放检测的，雾霾来了就限号会给大家造成一种难道我们的排放检测是否正确的困惑，那么要不要重新设置标准?”李木说。

李木发现的第二个矛盾是工业污染排放需要管控而GDP需要增加，即就是经济发展与环境保护的矛盾。李木在接受国际在线陕西频道采访时说：“政府甚至可以公布排放类企业的排放量以及监管部门是如何控制的，明确高排放企业以及违规排放的企业应该如何处理。”

经济发展与环境保护看似对立实则能够找出平衡点，“我的建议就是，找到主要矛盾在哪儿，解决主要矛盾。调整产业布局，促进科技文化产业的蓬勃发展。”李木说。

抓住主要矛盾 调整产业布局

来自雁塔代表团的人大代表李木认为应该调整产业布局，抓住主要矛盾解决问题。今年上官吉庆市长在政府工作报告中也提到治污减霾，指出2017年西安市要实现全年优良天数不少于202天的目标。“我认为实现的路径是很艰难的。首先极其重要的是，目前没有一个官方的渠道告诉我们，污染究竟来自哪里?哪一类别污染最为严重?我作为人大代表首先希望知道什么是主要矛盾、什么是次要矛盾，这样才能找准控制点更好的提出建议。”李木说。

李木表示自己发现的第一个矛盾是限行。“我们所有的民用车辆都是通过排放检测的，雾霾来了就限号会给大家造成一种难道我们的排放检测是否正确的困惑，那么要不要重新设置标准?”李木说。

李木发现的第二个矛盾是工业污染排放需要管控而GDP需要增加，即就是经济发展与环境保护的矛盾。李木在接受国际在线陕西频道采访时说：“政府甚至可以公布排放类企业的排放量以及监管部门是如何控制的，明确高排放企业以及违规排放的企业应该如何处理。”

经济发展与环境保护看似对立实则能够找出平衡点，“我的建议就是，找到主要矛盾在哪儿，解决主要矛盾。调整产业布局，促进科技文化产业的蓬勃发展。”李木说。

( 责任编辑: 胡玲玲 )