委员谈网络订餐：强化平台责任 创新监管模式

近年来，“互联网+订餐”带来新的用餐体验，但无证经营等问题也随之而来。如何加强对网络订餐平台的监管这一问题，引起了全国政协委员、同济大学教授蔡建国的关注。

今年全国两会期间，蔡建国拟递交一份题为《关于对网络订餐平台监管的建议》的提案，建议网络订餐平台提高餐饮商户的入户门槛，并建立入户餐饮单位信用评价体系，同时积极配合工商、民政、食药监局等多部门联动审核。提案还建议网络订餐平台上设置“举报商家”模块，借助消费者力量，对网络订餐平台实施监督。

蔡建国在提案中指出，网络订餐经营仍存乱象，如部分入驻网络订餐平台的商户无证经营，安全隐患较大;虚假宣传诱导消费者，竞价排名恶性竞争;网络订餐平台审查宽松，工商等部门监管乏力等。

为此，蔡建国建议，首先，网络订餐平台应提高服务意识，增强自身管理能力。具体包括做好餐饮商户的准入审核，提高餐饮商户的入户门槛，并通过对在线商家定期的资格审查及不定期的资格抽查，保证商家证照信息齐全真实;做好服务监管，建立风险管理机制，通过定期对入户商铺进行检查，对于出现的问题责其整改;加强平台管理者及员工的法律法规培训，提升法律意识。

其次，强化平台责任，建立网络订餐平台信用评价体系。完善的信用评价体系除了有消费者对餐饮单位的评价，还应具备政府相关部门的食品安全监管记录等信息。对于涉嫌违法行为、消费者投诉集中或者信用记录不良的商户，应及时采取调整搜索排名、暂时或永久停止提供平台服务等措施。

第三，创新监管模式，加大网络订餐平台监督力度。网络订餐平台应与监管部门信息共享，当商家提供上传证照后，平台就能从共享数据库中查验真伪。另外，平台也可根据实际情况要求入户商铺在后厨及大厅安装监控，实时向平台传送数据，减少违规操作现象，便于向消费者公开信息，做到透明真实。

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( 责任编辑: 孟洋洋 )