非法排污企业负责人做环境公益代替劳动

江苏连云港一企业主在经营石英石加工厂期间，将100多吨酸废水排到河里，导致河水受到严重污染。当地环保协会就此提起公益诉讼，向其索赔10万余元。

澎湃新闻从连云港市中级法院获悉，近日，该男子王升杰被判赔偿5万余元，他还要在2年内提供总计960小时的环境公益劳动。

法院人士说，这种以“替代性劳动”的方式，解决了污染者对环境修复资金偿还能力不足的问题，判决方式“新颖”。

2012年下半年以来，王升杰在连云港赣榆区经营一家石英石加工厂。他将生产过程中产生的含酸废水，未进行无害化处理，通过私自设置管道，渗坑排放到附近一条干渠，导致干渠及与其相连的芦沟河受到污染。

赣榆区环境保护协会诉称，王升杰先后排放含酸废水100余吨，破坏环境，损害公共利益，应赔偿整治河流的费用。请求法院判令王升杰赔偿环境损失10.9万元。

连云港市检察院支持环保协会提起环境公益诉讼。

连云港中院邀请专家证人出庭，按照虚拟治理成本法，计算100吨含酸废水污染修复费用约7.5万元。

王升杰对此深感后悔，愿意赔偿，但提出自身经济非常困难，“如果钱实在赔不够，我愿意做一些公益事业来弥补我所造成的损害。”

法院认为，王升杰的工厂，未经环境保护主管部门批准取得《排放污染物许可证》，造成水污染，并影响了水域周边土壤等生态环境，应对造成的环境污染损害承担赔偿责任。

法院判决，王升杰赔偿5.1万元，用于对生态环境恢复和治理。此外，王升杰还要在2年内提供总计960小时的环境公益劳动(每月至少6次，每次不低于6小时)，以弥补其环境损害赔偿金的不足部分。

“本案判决方式有所创新。”连云港法院人士说，王升杰愿意赔偿，但他的石英厂已关闭停产，也没有财产可用于污染的修复和治理。同时，他愿意通过一定的劳动抵偿需要赔偿的金额，相较单纯判处赔偿金，更符合“谁污染，谁治理，谁损害，谁赔偿”的环境立法宗旨。

该人士说，采取替代性劳动的方式，不一定要在其污染区域内提供劳务。鉴于环境保护的统一性要求，也可以采取植树、种草等有益于生态环境的方式进行。

经连云港市中级法院与连云港赣榆区环保局、赣榆区建设局联系，初步确定劳务内容为：王升杰到赣榆区建设局从事绿化方面的劳动，兼从事指定的环境保护公益宣传等。劳务执行由赣榆区环保局负责监督和管理。

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( 责任编辑: 李寅子 )