为什么农村总当过期药“接盘侠”

最近，有多家媒体又关注起过期药的问题。我国每年产生的过期药多达1.5万吨，但过期药的回收一直没有得到系统化的有效解决。一方面，多数市民把过期药当做普通垃圾进行处理，可能污染环境甚至污染饮用水。另一方面，一部分过期药品非法流入市场，比如农村小诊所。

过期药流入农村，不是新鲜事了。前两年就有媒体报道，有一些专门回收药品的人活跃在城乡之间，从城市低价回收，然后到农村高价卖出，形成了回收、贩卖“一条龙”。城市回收药品在农村的流向主要有：直接卖给地处偏僻、进药不便的农村私人诊所；在集散地加工处理，将过期药换上新包装，打上新批号，转卖给当地小药店。

回头看，这些年来农村真是做过不少次“接盘侠”了。比如山寨假货横行农村市场，“粤利粤”冒充“奥利奥”，“洽洽瓜子”变身“治治瓜子”，“康帅傅”混珠“康师傅”等等。还有污染“上山下乡”。一些污染企业在城市待不下去，便转移到农村，一些有害工业废物，也被偷偷倾倒到农村。

这方面我个人也深有体会。每次回老家，我妈都会说家里的东西多么便宜，城里多么贵。我每次都苦笑不已，除了蔬菜便宜可以理解，其他的东西过于便宜，只能是以牺牲质量和安全性为代价。

无论是过期药还是山寨假货，之所以瞄准农村，无疑都考虑到农村人收入水平低、买东西图便宜、辨别能力差。但图便宜不是原罪。无论哪里的人，对便宜的东西都没有太大的抵抗力。假如城市里的超市也充斥着“粤利粤”和“康帅傅”，很难保证没人受骗。是有力的监管保障了城市居民的购物环境。

“贪小便宜吃大亏”说的只是一种现象，不代表理应如此。不法分子挑农村下手，更是看中了农村的“制度优势”，简单地说，就是监管薄弱。同样的作恶，在农村比在城市更不容易被发现，即使发现，处罚也更轻。这才是农村总当“接盘侠”的主要原因。

这其实是城乡二元结构在监管方面的体现，农村遭遇的是监管歧视。当我们谈论乡村振兴、美丽乡村的时候，监管体系的城乡一体化应该是题中之义，其重要性不亚于基础设施建设。当然，目前城市里各方面的监管也并非足够完善，只是农村需要补的欠账更多。

农村地区沦为人人能捏、人人敢捏的“软柿子”，对农村居民的身体健康形成了巨大的威胁。而这种状况如果得不到治理，又会反过来危害城市，比如被污染的土地种出来的蔬菜粮食会销往城市。我们必须意识到，城市与农村是一个命运共同体。农村不应该永远是监管的例外。

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( 责任编辑: 罗敏 )