关于云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县林业管理条例

关于云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县林业管理条例

第一条 为保护、培育和合理利用森林资源，加快林业发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条例。

第二条 自治县的林业坚持以营林为基础，以发展为前提，实施分类经营，加速后续资源培育，优化树种结构，提高林分质量，使森林覆盖率达到并保持在70%以上，实现生态、经济和社会效益的协调发展。

第三条 自治县人民政府林业行政主管部门，依法行使本行政区域内林业管理、监督和服务职能。乡(镇)林业工作站依法管理本辖区的林业工作。

第四条 自治县的生态公益林、商品林按其用途和生产经营目的，实施分类管理。建立生态公益林保护及补偿机制。国有商品林由自治县人民政府委托经营;集体商品林由集体经济组织依法实行多种经营;自留山、承包荒山、轮耕地退耕还林的林木及农户种植的其他林木，由承包者或者农户自主经营。

第五条 自治县人民政府对商品林区的宜林荒山进行规划，实行有偿转让，谁种谁有。在宜林荒山从事商品林基地开发建设达3公顷以上的，在有经济效益后，免征1至3年的农业特产税，并免交育林费。

第六条 农户承包集体轮耕地恢复种植的林木，其所有权归农户所有。25度坡以上已退耕还林的轮耕地，禁止再毁林种植其他作物。

第七条 商品林中的低产林、病虫害林，经县林业行政主管部门批准，可以有计划地进行改造。

第八条 农村建房和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要使用集体林地3公顷以下的，报经县土地、林业行政主管部门批准。需采伐该林地林木的，依法办理采伐许可证。

第九条 自治县人民政府依法建立林业基金制度。林业基金实行多渠道筹集，专户管理，专款专用。自治县收取的育林费，纳入林业基金管理，全部用于造林、护林和林业基础设施建设。

第十条 自治县森林防火责任区实行目标管理责任制和行政首长负责制，签订森林防火责任状，实行农户义务巡山防火值日传令牌制度。每年1月1日至6月15日为森林防火期，1月1日至3月19日实行林区野外用火审批制度;3月20日至6月15日为防火戒严期，在林区内严禁野外用火。

第十一条 对生态公益林区、水源林区、水土流失严重的地区和水库保护范围实行封山育林。封山育林区由县、乡(镇)人民政府明令公布。禁止在新造林地放牧。

第十二条 自治县人民政府应当加强农村的能源建设，推广节柴灶，以煤、电、沼气、液化气、太阳能等能源代柴，逐年降低薪材消耗量。城镇居民和机关、部队、企事业单位及饮食服务行业禁止烧柴。

第十三条 自治县对森林资源坚持采育结合的原则。采伐商品林，必须于当年或者次年度完成迹地更新任务，未完成迹地更新和年度造林计划的，不得安排下年度采伐指标。

第十四条 实行凭证采脂，坚持先采脂后采伐。严格执行采脂规程，禁止违章采脂。

第十五条 采伐自留山、承包荒山及轮耕地已退耕还林的林木，林木所有者应当提交书面申请，经村民委员会审核后，由乡(镇)林业工作站在年度计划指标内优先安排，并依法办理采伐许可证。

第十六条 建立木材交易市场，须经自治县人民政府批准。木材交易市场由县林业行政主管部门负责监督管理。自治县建立林价制度，实行划价经营，允许活立木进入市场。

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( 责任编辑: 赵骏 )