淄博市人民政府办公厅关于做好今冬明春消防安全工作的通知

淄博市人民政府办公厅关于做好今冬明春消防安全工作的通知

各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

进入11月份以来，我省接连发生两起较大火灾事故：11月3日，青岛市市南区“再一”饭店发生火灾，造成2人死亡;11月4日，临沂市前园塑料市场南楼因电气线路短路引发火灾，过火面积约2000平方米。从我市情况看，今年以来共发生火灾事故662起，造成直接经济损失115.5万元，无人员伤亡。尽管火灾形势基本稳定，但火灾的经常发生突出反映了我市消防安全基础工作仍存在许多薄弱环节。为切实做好今冬明春的消防安全工作，坚决预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，维护国家和人民生命财产安全，为全市经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境，根据《山东省人民政府办公厅关于做好今冬明春消防安全工作的通知》(鲁政办发明电〔2007〕161号)精神，现就有关事项通知如下：

一、进一步加强组织领导，切实增强对做好消防安全工作重要性的认识

冬春季节风干物燥，用火用电用油用气增加，且传统节日集中，人流物流加快，是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节。各级、各部门要从保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定的高度，充分认识冬春季节火灾形势的严峻性和做好消防安全工作的重要性、艰巨性，把做好冬春季节防火工作作为贯彻落实党的十七大精神、构建社会主义和谐社会的具体措施，纳入重要议事日程，切实抓实抓细抓好。要深入把握冬春季节消防工作的规律性，认真分析、研究本地区消防安全形势，制定严密的消防安全工作措施，尽快动员部署，坚决抓好各项消防安全防范措施的落实。各级政府要按照国务院提出的消防安全工作“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的原则，切实加强对消防工作的组织领导，逐级落实消防安全责任制，定期研究部署和协调解决消防安全重大问题，督促检查本级政府有关部门和下级政府履行消防工作职责情况。年底前，各级政府要按照《淄博市人民政府办公厅关于深入开展消防平安创建活动的实施意见》(淄政办发〔2007〕7号)的要求，组织对本行政区域内消防平安创建工作进行达标验收。同时，要及早研究制定明年消防工作计划，将公共消防设施建设、多种形式消防队伍建设及新农村消防建设纳入政府工作重要内容，与当地经济社会发展统筹安排。

二、深入开展消防安全大检查，狠抓火灾隐患整改

各级、各部门、各单位要针对冬春季节火灾发生的规律和特点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展各种形式的消防安全大检查，切实做到“安全自查、隐患自改、责任自负”。要重点抓好四个方面的检查整治：一是商场市场、宾馆饭店、歌舞娱乐场所等人员密集场所和劳动密集型企业;二是化工生产企业、液化气站、加油站等易燃易爆场所;三是小商场、小餐饮场所、小美容洗浴场所、小学校(幼儿园)、小医院(诊所)、小旅馆、小网吧、小歌舞娱乐场所、小生产加工企业等“九小场所”;四是经营(生产)、储存、住宿在同一建筑的“三合一”场所及多家合用同一建筑物单位。检查的重点是消防安全责任制和消防安全规章制度的落实情况、疏散通道和安全出口的设置及管理情况、灭火器材配置和自动消防设施运行情况、消防教育培训和灭火疏散预案制定演练情况等。对检查中发现的火灾隐患要限期整改，不具备消防安全条件、易造成重大火灾危险的，要依法责令停产停业整改;对“三合一”建筑，要限期将人员迁出，拒不迁出的，坚决关闭或取缔;对在门窗设置影响人员疏散的铁栅栏或广告牌的，一律予以拆除。对今年以来各地排查发现尚未整改完毕的重大火灾隐患，当地政府必须实行挂牌督办，并逐一落实整改计划、措施和责任，年底前必须全部整改完毕，逾期未改的要坚决责令停产停业整改。对当地火灾防控基础薄弱、事故多发的区域，要确定为消防安全重点区域，实施重点监控，严防重特大火灾事故的发生。要认真做好元旦、春节、元宵节期间的防火安全检查及山林防火工作，特别是对民间活动、庆典集会、展览展销等人员密集的大型活动，要制定周密计划，切实落实各项消防安全措施，确保万无一失。

三、大力加强消防安全宣传教育，进一步提高全民消防安全意识

各级、各部门要加强消防安全教育和培训工作，全面增强人民群众的消防安全意识和消防法制观念。各有关部门、单位和基层组织要与公安消防部门密切配合，认真组织好冬春季消防宣传工作，通过开展“消防安全宣传月”等一系列形式多样、寓教于乐的消防宣传活动，推动消防知识“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”，在全社会兴起冬春季防火宣传热潮。要充分发挥新闻媒体优势，在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设消防宣传专栏、专版，利用公益广告、手机短信等形式，向人民群众宣传普及消防知识。对居民家庭特别是“孤老户”、“病残户”要重点关注，对其用火用电用气情况进行防火教育和安全巡查提示。要督促群众自觉清理房前屋后和楼道堆放的可燃杂物，指导有条件的居民家庭配备家用小型灭火器。消防安全重点单位及人员密集场所，要在年底前普遍对从业人员开展一次以提高扑救初起火灾能力、引导人员疏散能力和发现火灾隐患能力为内容的“三个能力”培训教育，切实提高单位的消防安全管理水平和自防自救能力。各村(居)民委员会要利用农村党员干部现代远程教育网络上开设的消防频道，组织群众学习消防常识和防火灭火技能，进一步增强全民的消防意识。四、建立联动执法机制，不断提升社会防控火灾能力。

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( 责任编辑: 赵骏 )