关于铁路无线通信系统设备大修管理办法（暂行）

关于铁路无线通信系统设备大修管理办法(暂行)

第一章　总则

第1条　铁路无线通信是迅速传递信息，保证行车安全和提高运输效率的重要手段之一，是全路通信网的重要组成部分。为保证无线通信系统的可靠使用和运输生产的发展需要，必须有计划地对其进行周期性大修。

第2条　无线通信分为干线、局线。业务上大修工程实行铁道部、铁路局、分局三级管理。在部、局统一计划下，干线无线通信由铁道部电务局、局线无线通信由铁路局电务处或分局电务科归口业务管理。为严格执行建设程序，加强大修工程管理，特制定本办法。

本办法适用于列入电务固定资产的系统和设备。

第3条　大修工程是为恢复固定资产原有生产能力，对固定资产进行全面地、彻底地修理。大修时根据运输生产的需要和技术发展水平，允许进行技术改造。

第4条　无线通信大修应符合铁道部的总体规划、技术政策和技术标准，符合国家无线电管理机构的各项规定。通过大修逐步达到统一制式、统一设备、统一标准、为统一维修体制和方式创造条件。

第5条　大修技术方案由部、局无线通信业务主管部门(铁道部为电务局无线机要通信处，铁路局为电务处无线机要通信科)负责组织制定。部控项目，必须经过可行性论证。

第6条　大修前，必须根据设备技术鉴定情况，编制及报批计划任务书，根据部、局管项目分别报部计划司，局计划处组织审批，确定大修规模、技术条件、投资估算、工程期限，确定设计和施工单位。

第7条　大修工程设计，必须按照批准的计划任务书，采用部现行的标准设计和执行部颁的有关规定。主要设备必须选用铁道部指定的生产厂家，并经过一定程序鉴定，得到铁道部电务局认可的产品。

第8条　大修设计和施工，要积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备以及先进的工作方法，开展技术革新和合理化建议活动。努力缩短工期，节约投资，严格按图纸施工，提高工作效率和保证大修工程质量。

第9条　无线通信系统进行大修或技术改造时，必须考虑系统的兼容性。

第10条　在大修工程中，设计、施工、使用和维修单位之间应密切配合，相互协调。大修工程应立足于投产后的可靠运用和便于维修。

第11条　大修工程竣工后，必须按规定进行交接验收。凡未办理验交手续的，不能开通使用。

第12条　电务处大修工程管理分工：

无线机要通信科根据大修周期、设备应用状态、技术制式更新，提出大修任务书，负责工程系统方案，设备制式型号和技术标准，参加工程初步设计鉴定。大修科组织初步设计、施工设计、工程实施、施工管理。无线科与大修科应相互配合，质量良好地完成大修任务。

第二章　大修周期和范围

第13条　无线通信系统设备已到大修期或设备制式淘汰，元器件及配线老化，机械强度不足，电气性能指标劣化，以致造成系统质量下降，不能满足运输生产需要，而正常维修又无法解决时，应进行大修。

第14条　无线通信大修一般应按系统进行，逐段实施。单项设备指标下降严重影响系统质量时也可单项大修。

第15条　无线通信系统大修期一般规定为：

系统大修：8—10年

固定电台：有线—无线转接设备，隧道中继器：8—10年

车载电台：4—5年

携带电台：4—5年

漏泄电同轴电缆：20年

第16条　微波、卫星通信、短波、特高频通信设备的大修周期：15年

第17条　无线通信系统大修主要工作项目

终端设备、电台、中继器整修、更换。

复用及接口设备整修、更换。

有线—无线转接设备及相应的有线通道调整、补强。

变更电台或通信站的位置。

天线、馈源、波导、跟踪设备、引入电缆整修、补强或更换。

铁塔、天线杆整修、补强或更换。

控制管理系统、交换系统、数据处理软件的调整、补强或更换。

电源系统的改善、整修或更换。

改善防雷设施。增加或改善监测和检测系统，更换主要测试仪表。

漏泄同轴电缆(LCX)整治，补强或更换。

改善场强分布，增强系统抗干扰能力。提高无线通信的可靠性和通信质量。

生产房舍的大修、增补维修定员及必要的维修工具(车辆)等。

第18条　凡遇下列情况之一时，根据具体情况可提前进行大修。

国家和部无线电管理部门明令禁止使用的系统、制式。

设备陈旧，维修配件没有来源，而又没有替代器件，严重影响行车安全，不能保证使用时;

在正常维修条件下，单项设备强度、主要电气性能指标下降等不合格设备总计超过25%，严重影响行车安全，不能保证使用时;

部、局指定的技术改造项目。

第19条　设备已到大修年限时，应当根据实际调查、技术鉴定和各个地区的具体情况，并考虑铁路无线通信技术的发展及部、局规划，本着既要节约投资，又要保证使用、确保安全的精神，可适当延期大修。

第20条　加强无线通信系统设备维护、检修，以适当延期大修。

第三章　计划

第21条　电务(通信)段根据设备运用质量，提前向分局申报设备大修建议，经分局(电务科)审核后报铁路局(电务处)。铁路局(电务处)根据系统质量状况、技术发展水平和本办法规定的大修周期，以及运输生产的需要制定长远大修规划和年度大修计划报部核备。部投资大修项目，由铁道部向铁路局下达计划。

第22条　凡与邻局有关的大修项目应协调一致，密切配合，并尽可能同时进行。

第23条　大修项目(单项设备大修除外)确定后，应按有关规定编制计划任务书，报上级审批。计划任务书的主要内容应包括工程件名，大修理由，大修范围，基本技术要求，工程数量、设备单价、投资估算等。计划任务书应在开工前一年申报。

部投资大修项目，由铁路局(计划处)组织编制计划任务书，经铁路局审核后，报铁道部(计划司会同电务局)审批。

局投资和受部委托的大修项目，其计划任务书由铁路分局组织编制，经铁路分局审核后，报铁路局(计划处会同电务处)审批，并报部备案。

第24条　在大修计划执行过程中，如遇特殊情况，需要变更计划修正技术方案时，必须报请原审批单位批准后，方可变更或修正。

第四章　设计

第25条　大修计划任务书批准后，部投资项目由部指定设计单位。局投资项目由路局指定(发包)给有相应设计权的设计单位。大修工程的设计合同或协议副本应报上级主管部门备案。

第26条　干线无线通信的大修应采用两阶段设计(初步设计和施工设计)。其它可采用一阶段设计(施工设计)。单项设备大修可直接编写大修说明和费用估算。

部投资大修工程的初步设计由部计划司、电务局组织审定。

第27条　设计单位要严格按照批准的计划任务书、设计原则、技术条件、技术规范和有关规定正确进行设计，并须听取建设，使用和维修单位的意见。要坚持勘测设计程序，加强设计管理，确保设计质量。做到安全可靠，经济合理，技术先进，方便施工，便于维修和满足运输要求。设计单位对工程全过程负责，由于设计问题影响工程质量，应从速处理。设计文件要符合规定的内容和深度，正确完整。设计概算要准确可靠。

第28条　大修工程初步设计按拟定方案、场强测试、初测调查和编制文件等阶段进行。初设文件应包括：设计依据、工程范围、方案说明、组织系统图、场强分步图、计算方法、工程数量、主要设备及材料数量、维修组织定员、测试仪表、必要的工具(车辆)、房舍及工程概算等。

第29条　施工设计的文件应包括：初步设计鉴定意见处理情况及必要的补充和说明，设备数量、材料规格数量、仪表型号数量、施工图、修正概算(不得超出批准的总概算)等。

第30条　施工前，设计人员应向建设和施工单位进行技术交底。在施工中实施质量监督和配合，及时协助解决有关技术问题。

第31条　概(预)算的编制方法应按大修工程的有关规定办理。概(预)算的定额应按部、铁路局和工程局(公司)的规定办理。

第32条　设计文件及概算(修正概算)的审批权限与大修计划任务书的审批权限相同。施工预算(不得超出批准的总概算)由大修建设单位负责审批。

第33条　设计文件的分发单位及份数，按设计合同或协议执行。

第五章　施工

第34条　建设单位根据批准的初步设计文件，按承发包合同制的规定确定有相应施工能力的施工单位，编制年度建设计划，并将施工合同或协议的副本及年度建设计划报上级主管部门备案。

第35条　施工单位应根据设计文件、定测资料、建设工期编制施工预算和施工方案。施工预算不得超过已批准的初步设计概算。施工过程中需要调整概(预)算时，应按概算审批手续办理。

第36条　施工单位要认真执行开、竣工制度，严格按照批准的设计文件、施工预算及有关规定正确施工。要坚持施工程序，加强施工管理，保证工程质量。不得任意修改设计，发现设计有误或不合理时，应会同设计和主管部门研究确定。

第37条　按管维修单位应指派专人负责随工检查工程质量，(特别是隐蔽部分)，严格把关，及时反映质量问题，提出处理意见，随时由施工单位处理。施工单位要提供检查人员工作上的方便条件。

第38条　加强施工组织和统计汇报制度，凡部投资大修工程，施工单位每月应向建设单位，建设单位每季向部电务局书面报告工程进展情况(进度、质量、存在问题)。大修工程竣工后，建设单位应向部电务局报书面总结。

第六章　验收交接

第39条　大修工程竣工后，施工单位应以设计文件和部颁有关技术标准进行自检。在确认工程已按设计工作量完成，工程质量符合要求后，备齐竣工文件，向建设单位发出竣工报告请求验收。

第40条　大修竣工文件应包括：

竣工数量详表;

竣工图;

工程检查记录;

主要设备性能测试记录及技术资料;

场强测试资料;

竣工报告。

第41条　由建设、设计、施工、使用维修等单位组成验交委员会，负责验收交接工作。

第42条　验交权限

部投资大修工程由铁路局组织初验，由铁道部或部委托的单位组织正式验交。

局投资或受部委托的大修工程由铁路局组织验交，较小的工程也可由铁路局指定的单位组织验交。

第43条　验交委员会的任务

检查工程是否符合批准的设计文件和有关标准，规范的要求。

核对竣工的工程数量，评定工程质量。

制定未完工程和克服存在问题的措施、步骤和期限。

决定工程正式交付使用的日期。对采用新技术及新型设备的工程，决定试用期限。

办理正式的竣工交接手续。

验交委员会成员签署的验收交接记录，应作为办理固定资产转帐及移交手续的依据。

第44条　工程质量检查及评定标准按TBJ418—87《铁路通信工程质量评定验收标准》以及国家和铁道部现行的有关标准、规范办理。

第45条　对已形成局部运用能力、运输生产又急需的项目，可按上述原则分段验收交接。

第七章　附则

第46条　本办法由电务局负责解释。

第47条　本办法自一九九一年五月一日起试行。

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( 责任编辑: 赵骏 )