上海“坚不可摧“违建被依法拆除

曾野蛮生长的违法搭建。

例如，北京、上海等当地市民为了出租房赚取更多的资金，将自家房子不断扩建，这种行为属于违法建筑行为。造成这一现象的根源主要是管理体制出了问题。

闵行区华美路100弄内的违法建筑，曾“坚不可摧”：一些住户每月能从违法搭建中获取几万元租金，使得拆违阻力重重;而管理体制上“两不管”状态，又使得违法搭建明目张胆地“疯长”。

经过事先协调，闵行区拆违办于上月中旬起对该小区内所有违法搭建实施助拆，目前小区内34幢违建别墅和小区东侧东美路围墙外30多间违建商铺已全部拆除。

2层楼别墅竟长高至6层楼

在闵行，只要提起华美路100弄，几乎无人不知。它的出名，便是源于违法搭建。

华美路100弄小区是一个建于上世纪90年代的农民别墅小区，共有39栋别墅。自2012年至今年5月，该小区有34户居民进行了不同程度的违法搭建。最初有业主以房屋质量问题为由翻建。后来，其他业主纷纷跟风效仿，小区总违建面积超过1.42万平方米。有些业主甚至借钱搭违，并将之用于群租牟利，存在诸多安全隐患。

此前，走进该小区就像走进一个拥挤的楼房小区，原本应该只有两层楼高的别墅不见踪影，映入视线的都是4到5层高的“楼房”，两侧每一层都有整齐的7到8扇窗户，犹如集体宿舍一般。两幢“楼房”的间距只有一人臂展这么宽。最高的一幢已从2层别墅搭建成6层的高楼，占地面积200平方米，总面积1200多平方米，比原先翻了6倍。

相关街镇和部门被公开问责

华美路100弄的拆违之路，可谓困难重重。最大阻力来源于违法搭建所带来的巨大经济利益。这些公寓每间月租金600元至1000元，一些违法搭建户每月能捞取近七八万元租金，最高的一年有近百万元收入。

管理体制的不顺，是该小区违法搭建“野蛮生长”的重要原因之一。华美路100弄这块农民宅基地原属于华漕镇管辖，在开建大虹桥商务区后做了区划调整。行政上，这个地块划给了新虹街道，而在社会事务管理方面却划给了华漕镇，实际上，它成了“两不管”地带。该小区被列入闵行区拆违专项整治行动的重中之重后，区里首先就明确了责任主体，并在今年区里的大会上，对相关街镇和部门的相关人员进行了公开问责。

作为区内拆违的一块“硬骨头”，新虹街道和华漕镇分别多次召开整治动员大会，部署综合整治工作。街镇工作组利用双休日挨家挨户上门对工作对象进行约谈。

拆违，先从党员干部住户入手。在拆违现场，周边居民纷纷表示支持，原来由于群租现象严重，这里环境脏乱差，拆违后可以对周边环境、安全进行有效管理。

该小区拆违过程中，一些房东愿意配合拆违，但租客破墙开店了，不肯搬怎么办?工作人员便出面与这些租客谈判：“违法经营肯定是不允许的。我们鼓励合法经营，还可以为你们介绍附近比较便宜的门面房。”从最初的抵触，到最后彼此间的理解和信任，有的租客还和拆违工作人员成了朋友。

佰佰说：由此可见，解决这类问题，相关部门或执法人员搞强行拆迁是行不通的，必须坐下来和当地居民充分沟通，做好细致工作，拆违工作才能落到实处。

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( 责任编辑: 吴梦莉 )