老两口云南游未报自费项目半途被丢下

今年年初，家住南京市珠江路的张先生逛菜场时，接到南京中北友好国际旅行社的宣传单：千元云南双飞6日游。退休的张先生和老伴就报了名，每人团费1150元。1月17日他们抵达昆明，随后在丽江的旅程中，因导游多次推荐购物，老两口有些闹心。由于没报名参加自费项目，结果在半途被丢下，让他们自己回酒店。老两口只得报警，最后由警察送回酒店。

游客投诉

多次被要求购物，老两口中断行程并报警

据张先生描述，在行程中，名叫拉姆（音）的丽江导游多次出现言辞不友善，并强烈推荐氧气瓶、羽绒服、《丽江千古情》的演出以及景区内电瓶车等自费项目。

按行程安排，当天下午要游览螺旋藻配送中心。一瓶螺旋藻290元左右，比在南京买的要贵不少，张先生夫妇没有买。随后导游针对他俩开始言语攻击，“这是购物团，不买东西，就是来骗吃骗喝的”“必须滚下车”“你们出的钱飞机票都不够”。张先生的老伴后来猜测，可能全团只有他俩没报名晚上的自费演出，惹恼了导游。

离开购物点10多公里，车停了下来，其他游客被领走等接驳车，看晚上演出。张先生夫妇在原车上等待。过了会，导游来喊他们下车回宾馆，这辆大巴开往停车场。“那地方像郊区，看不到路牌，我们问导游怎么坐车回宾馆，她说不知道。”两人只好报警，民警将两人送往宾馆。

导游回应

他们就是低价购物团，但没有强制购物

昨天，现代快报记者联系丽江导游拉姆（音），她强调，他们就是低价购物团，确实收到游客投诉，但否认出现强制购物的情况。

她说，在1月19日的自费项目和购物点中，张先生一行两人购买了景区内电瓶车、100元的氧气瓶两个项目。在逛完螺旋藻配送中心后，大巴将人带到市区的游客集散中心，并准备送游客到丽江古城自行游览。但张先生不愿意继续旅程，要回宾馆休息。“当时他们问我有什么公交可以坐，我说没有公交可以到，可以坐出租车”。他们报警后警察将他们送往宾馆。拉姆（音）表示，张先生参加的是低价购物团，景区费就要五六百，旅行社实际上是负团费。

处罚

涉事导游被停团30天

近日，在秦淮区旅游局的协调下，张先生和报名的南京旅行社达成和解，旅行社赔偿1000元。在云南当地拼团的旅行社也发布投诉处理结果：由于导游在带团过程中语气恶劣、粗俗，未按公司规定讲解服务，带来极为不好的影响，导致严重投诉。对导游处以停团30天处罚，1月28日起生效。

现代快报记者与昆明飞翔国际旅行社核实此事，一名负责人表示，已和丽江当地的导游核实情况，将对导游加强培训学习，并对她处以停团的处罚。

逆转

涉事导游仍在带团

2月1日下午，现代快报记者无意间拨通拉姆（音）的手机，电话那头声音嘈杂，记者辨认后发现，她正在大巴上向游客推荐螺旋藻产品。她多次提到，并不能强迫游客买螺旋藻，但如果什么都不买，团费是负的。如果游客一点购物都不支持的话，在离开云南前，会有人在机场被要求补足团费。

她向游客算了一笔账，“一个晚上的房费500多。飞机一冒烟，一个来回，去掉了1000多块，有的贵点的地方，北京飞过来的更贵。已经2000多的机票用掉了，房费用掉了，这个地方的景区景点用掉了，你交的参团费是负的”。

调查

1150元云南6日游远低于行业指导价

1月11日，云南省旅游发展委员会、云南省旅行社协会联合发布2016年及春节期间云南旅游“主要线路和旅游产品成本价格”。根据张先生提供的行程单，比照这份成本价格表，记者发现，仅在当地的住宿、交通及景点门票费用，6日游至少1220元。加上机票，至少要2000元。而根据中国旅游协会“全国重点城市热点旅游线路价格参考平台”的报价，南京到云南双飞六日游的参考价格为2100-2300元。两项指导价与1150元相差很大。

根据国家旅游局《关于打击组织“不合理低价游”的意见》公布的标准，旅行社报价，低于行业指导价30%的，即属于不合理低价游。

云南省旅游局投诉热线的工作人员说，“主要线路和旅游产品成本价格”只是给游客出行的一个参考。江苏省旅游局一名工作人员也表示，国家旅游局“不合理低价”只是行业指导价，还停留在政策层面，可操作性存在难度。

业内人士说，行业指导价不具有参考价值。随着淡旺季转换，价格处于波动状态。旅行社与航空公司、酒店常有合作关系，报价会更低。指导价也不具备强制和法律意义。

佰佰安全网提醒

签订购物协议，不满意仍可投诉

据了解，《旅游法》针对零负团费引发的购物和付费项目作了专项规定：旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。

但不久国家旅游局又出台了补充条款，称团队游中涉及购物时需与游客签订补充协议，双方需秉持自愿、平等、相互协商等原则。一位业内人士称，一些旅行社因此找到了规避风险的方法，与游客签订游客自愿参加购物协议，来规避风险。

对于市场上出现的这些低价团，即便与游客签订了购物协议，一旦有足够证据证明旅行社确实以低于成本价提供旅游服务，而且没有合理解释，依旧可以进行处罚，也希望市民增强维护自身权利的意识。

( 责任编辑: 刘长利 )