1、 现行政策不够完善。尽管国家对此三令五申，劳动保障部也多次对各部门“提前退休工种”进行了清理调整，但迄今为止尚未有一部全国统一的、具有权威性的相关具体政策或规定，而现行的政策都不够严密，操作性都不强，致使劳动保障部门执行起来困难重重。
2、 地方政府的助长行为。地方政府出于地方经济发展和地方稳定的局部利益考虑，遇到过不了的坎时，就会纷纷给劳动保障部门施压，甚至以“摘帽子”相威胁，迫使批退，再加上现行政策缺乏有效的对地方政府责任的约束，必然助长了提前退休。
3、 企业受经济利益驱动所致。许多企业，特别是国有大中型企业人员负担沉重，千方百计地钻提前退休的空子。为职工办理了提前退休后，既减少了工资开支，又减少了保险福利费用，减员就成为他们增效的重要手段之一。
1、 养老金回本有保障。退休有养老金，那是因为退休前交了社保费，如果是灵活就业人员，交的钱还不少。如果能提前退休，养老保险回本的可能性就会大增，回本后，以后每月收到的养老金就属于纯赚。
2、 有机会挣双份养老钱。退休后生活自由，每月都能按时收到养老金，如果退休后感觉良好，还有精力找份工作挣工资，也是一个好选择，怎么开心怎么来，如果不想干了可以随时辞职走人。
3、 回归家庭，保持家庭和睦。现在独生子女家庭还不少，年轻人成家后压力大，长辈早退休，能帮助带孙辈，减轻年轻人的生活压力，给年轻人创业创造更多的机会。
4、 修身养性，健康快乐。远离职场复杂的人际关系，退休生活比较简单，有利于保持身体健康，有利于健康长寿，长寿之后还能多领养老金。目前我国人均寿命超过了77岁，退休后领取养老金的时间不算短，越长寿领取的养老金越多，终生领取，不用担心年纪大没收入。
1、 提前退休给社会养老金的收支平衡造成紧张
一方面是前退休使大批劳动者退出生产岗位，在职职工人数的减少，直接造成职工的上年度平均工资的降低，影响养老保险基金的缴费总额。另一方面大批劳动者提前退休，增加了养老保险基金的负担率，基本养老保险金水平整体下降，导致养老保险基金支大于收，社会保险基金造成不必要的流失。
2、 提前退休造成劳动人员的浪费
有些提前退休人员有技术、有专长、有经验，尚处于年富力强和工作最佳时期，他们中有相当比例是具有一技之长的专业人才，虽退出了原单位工作岗位，绝大多数会寻找再上岗机会，而且这些人选择工作不会过分挑剔，待遇上不会过分强求，他们会通过各种途径重新就业，其竞争力强于普通失业职工，导致下岗失业职工就业岗位被挤占。
1、 部分女性灵活就业参保人员提前到50岁退休。这主要针对那些曾经有过企业参保经历，后来由于各种原因离开单位以灵活就业身份女性参保人员。关于这方面规定，国家没有统一政策，以各地要求为准。
2、 因工致残完全丧失劳动能力的，由医院证明，劳动鉴定委员会确认。
3、 符合提前退休的公务员。比如工作满30年，距离国家法定退休年龄不足5年且工作年限满20年。
4、 对于符合病退条件的人员，可以申请病退。病退也需要符合病退的年龄要求，一般是50周岁，女45周岁，社保缴费年限15年。
5、 个别城市有对于公交司机可以提前5年退休的规定。这个政策并没有在全国范围内施行，属于地方小政策，或许公交司机提前5年退休政策不充分，有些地区执行一段时间后又取消了提前退休政策。
1、职工所从事的工种属于特殊工种范围的批复件；
2、职工本人档案；
3、职工本人退休申请报告；
4、《企业职工特殊工种提前退休审批表》和企业张榜公布单；
5、《社会养老保险统筹单位在职职工花名册》；
6、因病或非因工完全丧失劳动能力退休、退职的，提供本人申请和《职工丧失劳动能力鉴定表》；
7、政策性提前退休的，应提供本人退休申请、批准文件、企业破产裁决书等有关证明材料；
8、特殊工种提前退休的，若职工本人档案中对从事特殊工种年限记载不全的，还需提供确能证明其从事特殊工种及年限的原始相关材料。
国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。