事故概况:
2013年9月15日上午,龙泉市瓯江青瓷有限公司瓷品车间厂房在建工程的高大支模架发生坍塌事故,14名现场作业工人连同钢管、混凝土块等一起从楼顶掉落。事故导致6名工人不幸遇难,8名工人受重伤。
事故处理:
事故发生后,丽水市委、市政府主要领导高度重视,第一时间指示龙泉市委、市政府要全力以赴救人,精心治疗伤员,抓紧弄清事故原因,切实做好后续处置工作;并委派丽水市委副书记朱晨、副市长林健东赶赴龙泉,指挥抢救及善后工作,市安监局等相关职能部门也均赶赴龙泉。
在接到省委、省政府领导的重要批示及龙泉市事故情况具体汇报后,市委书记王永康从宁波赶赴龙泉,部署指导事故处置及全市安全生产工作。在龙泉召开的紧急工作会议上,王永康书记重点强调了六点意见:一是要高度重视,举一反三。要坚决按照夏宝龙书记、李强省长、毛光烈副省长等省委省政府领导重要指示、批示精神,全力做好抢救受伤人员及事故善后工作;二是要及时做好死伤家属安抚安置工作;三是迅速成立事故调查组,查明事故原因,严肃安全生产责任制追究;四是痛定思痛、举一反三。9.15晚要召开安全生产紧急电视电话会议,立即开展全市在建工程安全生产大检查工作,坚决杜绝类似事故发生;五是加强督查,确保假日安全。市委市政府要成立专门督查组,加强中秋节、国庆节节前监督检查,确保节日安全稳定;六是注重媒体应对和网络舆情监管。尽快发布新闻通稿,加强正面舆论引导。
龙泉市已按照省市领导的指示精神,成立事故处置领导小组及各专业小组,善后工作已全面展开,死伤者家属情绪稳定;事故的责任调查和追究工作也已全面展开。一是不惜一切代价全力抢救生命,组织龙泉医院用最好的医生、最好的设备、最好的药物,尽全力进行抢救。并对龙泉条件满足不了的伤员,及时转移到丽水、杭州等城市抢救,最大限度减少人员伤亡。二是认真配合丽水市事故调查组开展事故原因调查,把事故调查处置工作做为当前重要工作来抓,尽快查明原因,并及时向社会公开。三是充分发挥伤亡人员本地党委、政府的积极作用,按照属地原则和安抚小组分工,继续对14名死伤者家属开展安抚工作,进一步明确责任人员,落实安置地点,尽可能为伤亡人员家属提供帮助,全力维护社会和谐稳定。四是全力做好社会舆论处置工作,启动“9.15”安全事故新闻发布审核、室内外舆情跟踪和通报、互联网和手机信息安全管理等机制,加强对事件的跟踪、分析和研判,积极做好正面宣传引导工作。五是举一反三,立即开展全市安全生产大检查活动。深刻吸取事故教训,针对安全生产责任落实不到位、管理制度不健全、操作规程不规范、防护措施未落实等问题,举一反三,在全市范围内立即开展安全生产大检查活动。要求各分管副市长亲自带队,其他副处以上领导赴联系乡镇(街道)、企业,对全市所有行业(领域),特别是建筑施工、道路交通、消防、水上交通、危险化学品和非煤矿山、机械制造、特种设备、竹木和青瓷宝剑加工及其他行业等9大领域的生产经营单位进行地毯式检查,及时消除安全隐患,健全安全生产管理长效机制,确保行业领域安全形势稳定。
事故反思:
事故直接原因是“高大支模架整体承载力及刚度不足,在其顶部进行混凝土浇筑施工,导致支模架整体坍塌。”该起事故暴露出建设单位非法建设,施工单位非法挂靠,设计单位违法变更设计,图审单位违法通过图审,也暴露出当地政府督促落实安全监管责任不力,工业园区安全职责分工混乱、履职不力,建设行政主管部门安全监管严重缺位,对非法违法行为查处不力等问题。
事故追查
丽水市政府决定,对有关责任人员及责任单位进行严肃处理:建议移送司法机关追究刑事责任4人,给予党政纪处分15人,诫勉1人,其中副处级领导干部3人、科级干部8人、股级干部6人、企业主要负责人3人;对龙泉瓯江青瓷有限公司、龙泉市安盛建设工程有限公司、丽水市同德建筑设计有限公司、丽水市建筑工程施工图审查中心4家单位及2名企业相关责任人员依法给予行政处罚;责令丽水市建设局、龙泉市政府、浙江龙泉工业园区管委会、龙泉市住建局等单位作深刻检查,查处结果向社会公布。