所谓的“债权凭证” 制度是指在实现金钱债权的执行中，经人民法院执行机构采取措施，债务人确无财产可供执行的，由人民法院发给债权人一种书面凭证，证明其债权存在并明确未执行的债权数额，待发现债务人的财产后，债权人可依该凭证再次申请人民法院执行的制度。
而“债权凭证”是指在“债权凭证”制度中，由人民法院发给债权人一种书面凭证。即债权凭证是指在执行程序中，被执行人无财产可供执行，或现有财产经强制执行后仍不足清偿债务的，由执行法院向申请执行人发放的、用以证明申请执行人对被执行人尚享有债权的权利证书。实践中基本操作程序是：在执行期限届满前后，执行法院认为被执行人无财产可供执行，或现有财产经强制执行仍不足清偿债务的，征求申请执行人意见后，制作、发放债权凭证，同时终结原判决的执行。在申请执行人有证据证明被执行人有财产可供执行时，权利人依据债权凭证向法院申请执行债权凭证中登记的权利。
临沂某生产资料公司诉某钢材有限公司买卖合同纠纷一案， 生产资料公司诉称，2007年8月卖给钢材公司一批钢材，价值6万元，并已向钢材公司开出了发票，多次催要未还，所以起诉要求钢材公司偿还货款。
钢材公司说根本没有发生购销业务，当时确实想要购买生产资料公司的钢材，但是由于价格原因，后来没有要。生产资料公司开出的发票，拿给了钢材公司的财务室，财务室的人员就收下了。生产资料公司的财务人员就把发票作为应收款下了帐。双方的负责人对该未发生的业务达成一致意见，互不向对方主张权利。后来生产资料公司法定代表人更换，新任经理清理帐目时，发现有该笔应收款，于是要求钢材公司偿还，钢材公司拒绝，于是向法院起诉。
钢材公司代理人认为出具发票只是买方的一个附随义务，发票不是欠款凭证，不能仅以此主张权利。在庭审中生产资料公司只举出发票的存根，而未有其他任何凭证。既没有发货单或出库单，也没有钢材公司的收货单或欠条。
（一）债权凭证发放的确定
为保证债权凭证在执行程序中运用的严肃性，规范发放程序，以保障当事人的合法权利不受侵犯，实现债权凭证的真正目的，依据四川省高级人民法院《关于在执行中运用债权凭证的制度的规定》的规定，债权凭证发放必须是人民法院依当事人的申请，必须是已经受理进入执行程序的民事执行案件，两者缺一不可。具体办理，应当由人民法院的执行机构统一立案审查后，发给四川省高院统一制作的《债权凭证》;并由执行机构按年度单独设立流水帐作好登记，统一建档管理，以备今后查询，他是债权人日后申请执行的历史依据。
（二）须确定范围和条件
债权凭证的发放，应当严格按照四川省高级人民法院《关于在执行程序中运用债权凭证制度的规定》界定的范围，其适用必须是以金钱为给付内容的民商事执行案件，即公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产权利，人身权利，不包含行政案件，非诉行政案件以及罚金刑案件和督促程序的案件。
担保债权凭证(Collateralized Debt Obligation，CDO)是金融资产证券化的产品之一。为一固定收益债权的债券组合，发行者将一组固定收益债权加以重组证券化包装后，再依不同信用品质来区分各系列证券销售给投资人，债权产生的现金流量就依照证券发行条件付息给投资人。因票券发行者的数目多元化，可以降低因某一家发行者拖延债务所造成的冲击，能使收益远高於同等级的单一资产的投资;且因各系列证券承担风险程度，提供不同的投资报酬，投资人有更多元的投资选择。其架构可分为高级(Senior)、中级(Mezzanine)，和次顺位/股本(Subordinated/Equity)三系列。
以美国为首的国际证券化市场发展已久，并且商品种类多样化，其中，CDO是近年来成长极为迅速的证券化商品之一。国际金融资产证券化市场始于1970年代，商品种类多样化，其中担保债务凭证是近来快速成长的证券化商品。2004年全球的总发行量为9,025亿美金，至2005年全球总发行量为6,650亿美金。在欧洲地区，该市场已经发展十分成熟;而亚洲地区的日本，CDO市场亦从2000年几乎为零的发行量，成长至2004年的3兆余日圆，发展速度相当惊人。由于CDO的利率通常较定存或是一般公债来得高，在现今的微利时代，已成为国际间相当热门的投资商品。预料担保债务凭证市场将会在未来金融领域里，占有重要的一席之地。