关于武汉市航空口岸管理暂行规定

关于武汉市航空口岸管理暂行规定

第一条 为促进各有关单位协作配合，保持航空口岸安全、畅通，提高航空口岸综合经济效益，根据国家有关规定和《武汉市口岸管理办法》，制定本规定。

第二条 本规定所称航空口岸，是指本市行政区域内供旅客、货物和飞机出入国境的机场。

第三条 市口岸管理委员会办公室(以下简称市口岸办)负责航空口岸的组织协调和监督管理工作。

第四条 边防、海关、卫生检疫和动植物检疫等口岸检查、检验单位(以下简称联检单位)应指派人员组成联检组，代表国家对出入境旅客及其行李物品、货物和飞机及机上供应品等进行检查、检验、检设和监督管理。

第五条 航空口岸的发展规划和配套设施建设方案，由市口岸办编制，经有关部门审核同意后实施。

第六条 在联检厅内，划给联检单位的场地、水、电和通讯设施，由机场经营单位无偿提供。

第七条 包括联检厅、隔离区、停机坪在内的航空口岸联检区(以下简称联检区)是联检单位对出入境旅客及其行李物品、货物、飞机及机上供应品等实施联检和监督管理的场所。凡因工作需要进入联检区的人员(包括联检人员和驻机场各单位工作人员)，都必须佩戴联检区通行证;是联检人员的，还必须按规定着装和佩戴标志。

第八条 联检厅的总体布局、联检流程及各种指示牌、广告牌、宣传栏等的设置，由市口岸办商各有关单位统一规划，并监督实施;未经批准，任何单位和个人不得随意改动或增减。

第九条 依法取得经营资格的单位或个人，需进入联检区内从事商品销售、饮食服务以及广告等经营活动，应征得市口岸办和机场管理部门同意，并遵守有关航空口岸管理的规定;在隔离区从事商品销售、饮食服务等经营活动，还应经海关批准。非保税品不得进入隔离区。

第十条 增开定期或不定期国际或地区性航线包机，应事前报请市口岸办审核和商有关联检单位同意，并转报上级口岸部门批准;因故取消航班或增开加班包机，应报经市口岸办同意，并报上级口岸部门备案。

第十一条 民航运输企业应按规定提前向航空口岸各有关单位通报入出境飞机的计划和动态，通报内容包括航空公司代号、航班号、机型、机号、飞行任务、始发站、目的站、抵离机场时刻、装载旅客和货物的数量以及在飞行过程发生或发现的异常情况等有关情况;遇有国际备降飞机或航班变更时间，应及时通报。

第十二条 国际或地区性航班班机机组服务人员应在每次入境前，向旅客播放由我国民航及有关单位提供的音像制品，宣传我国卫生检疫、海关、边防、动植物检疫等有关规定，并协助旅客在飞机上填妥健康申明卡、入境登记卡和海关申报单。

第十三条 联检单位工作人员应在入境飞机到达前20分钟或出境飞机起飞前90分钟到达工作岗位，在每天末班出境飞机起飞15分钟后或入境旅客全部办完手续15分钟后离开工作岗位。

第十四条 飞机入境后，联检单位应各派1至2人登机，在飞机客舱门收取机组人员递交的有关单证，并经核查无误，方可准许旅客和机组人员下机。

在旅客下机后，还应对飞机客、货舱进行查验。在联检人员对境飞机进行入境联检前和出境联检后以及正在进行联检时，其他人员不得登机。

第十五条 出境旅客应在飞机起飞前90分钟到达机场，办理乘机联检手续，飞机起飞前30分钟，联检单位停止办理第一道乘机联检手续;在办理乘机联检手续中发生有碍飞机正点起飞情况时，联检单位应及时通知国际值机室或签派室，同时相互配合，采取应急措施。

第十六条 联检人员应在出境飞机装载旅客和货物前查验机舱，客舱应在公布的航班起飞时间前30分钟查验完毕，货舱应在飞机到位后查验。

出境飞机机舱经联检人员查验后，除本机旅客和机组人员外，其他人员不得登机;情况特殊，必须登机的，应经联检单位同意。

第十七条 旅客办完乘机联检手续进入隔离区后，航班起飞时间延误，需要提供膳食时，边防、海关等有关单位应积极配合;航班取消，改日飞行时，应重新办理乘机联检手续。

第十八条 享受海关免验和安全免检待遇的宾客，按国家有关规定办理出、入境手续;其他确需提供礼遇的宾客，由接待单位在宾客抵离航空口岸前2天，持有关证明和批准文件与市口岸办联系，经市口岸办商得有关部门同意后，组织联检单位实施。

第十九条 出境飞机因故必须返航时，经边防单位和海关对返航飞机进行核查，确认无误后，方可放行。

第二十条 入出境飞机装卸货物和行李物品，由海关负责监督管理;装卸完毕，民航运输企业或入出境飞机机组负责人应向海关递交反映实际装卸情况的交接单据和记录。

第二十一条 海关在检查入境旅客行李物品和货物时，发现有不能自行处理的，应及时通知有关联检单位。

第二十二条 海关对按规定应进行卫生检疫的进出口物品和进口食品应凭卫生检疫单位出具的检疫证书，给予放行。

第二十三条 入境飞机上的垃圾，应在联检人员登机查验后，由卫生检疫和动植物检疫单位监督，机场有关部门用其设置的专用垃圾处理设施处理。

第二十四条 在联检区和出入境飞机上拣拾的物品，在航空口岸未按规定期限办理海关手续的物品，以及无人认领的物品，应由海关会同民航运输企业查点登记，存入由海关监督管理的专库。其中的应税物品和禁止、限制出入境物品，应在海关监督管理下办理手续后处理;武器、弹药、管制刀具及刑具，应及时交边防单位处理;动物、植物及其产品，应及时交动植物检疫单位处理;超过3个月无人认领的其他物品，由海关按规定处理。

第二十五条 联检区的安全保卫工作，由机场公安部门负责。

联检区公共场所的清洁卫生工作，由机场候机楼管理部门负责，联检单位使用的检查检验设施和办公用房的清洁卫生工作，由各使用单位负责。

第二十六条 违反本规定，由市口岸办予以通报批评，责令限期改正，并可建议有关部门给予行政处分;构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十七条 本规定的具体应用问题，由市口岸办负责解释。

第二十八条 本规定自发布之日起施行。

( 责任编辑: 刘长利 )